【香港商報訊】記者王瑞杰報道:李克強總理在作政府工作報告時所說的「大道至簡,權力不可任性」在與會代表、委員中引起熱議,并在社會上產生強烈反響。河南省鶴壁市積極推進簡政放權,向「審批多、審批難」的弊病開刀,初步形成了具有鶴壁特色的改革模式和標準體系。怎樣提高對簡政放權的認識?如何做到簡政放權?簡政放權應該達到什麼目的?全國人大代表、鶴壁市委書記魏小東(右圖)就這些問題在接受記者采訪時做如下表述。
簡政放權是自我革命
魏小東:簡政放權是一場自我革命,削手中的權、去部門的利、割自己的肉,難免會感覺「疼」;簡政放權又是一場效能革命,對保留審批的在辦理流程和程序上化繁為簡,把審批前置條件削到最少、辦事程序壓到最少、隱性門檻砍到最少、辦理時間減到最少;簡政放權還是一場動力革命,把市場機制有效配置、調節的經濟活動交給市場。
國務院兩年來已相繼取消和下放9批798項行政審批事項,力度前所未有,地方政府尤其是基層政府,屬於承上啟下的關鍵層級和「最后一公里」,簡政放權能不能達到預期目的,很大程度上取決於地方政府,所以我說,要「用最徹底的自我革命釋放最徹底的發展活力」。
截至目前,鶴壁市取消行政審批事項38項,下放32項,合併19項,轉為行政服務48項,挂起21項,僅保留行政許可46項(含省政府下放2項),精簡78.22%;審批時限由原來的20.12個工作日減少為4.95個工作日,壓縮75.40%。簡政放權就是轉變職能魏小東:簡政放權實質是轉變職能,就是把政府該管的事情管住管好,把政府不該管、管不了、管不好的事項統統交給市場,真正達到權責清晰、權責一致:一是清權,單位全面梳理手中的行政審批事項,厘清邊界、明晰底數。二是確權,就是全面審核論證行政審批項目,確保合法、合規、精簡、最優。三是曬權,就是全面公布行政審批項目清單,確保陽光透明。四是管權,就是加強事中事后監管,規範、制約權力運行。