【香港商報訊】記者邢寶華報道:「中央財政每年安排近千億元,加大對重點生態功能區的轉移支付力度,并在『十二五』期間拿出GDP的1.5%投入到環境保護中,著力推進綠色發展、低碳發展,生態環境惡化態勢得到初步遏制。但是,生態補償尚處於起步階段,還存在一些問題亟待解決。」全國人大代表、天津市寧河縣委書記李樹起(右圖)在接受香港商報記者采訪時表示。
李樹起說,以天津市寧河縣七里海為例,七里海是世界上最著名的三處具有古海岸性質的濕地之一,1992年10月經國務院批准在此建立了「天津古海岸與濕地國家級自然保護區」。近年來,為了切實保護好七里海的生態環境,寧河縣先后投入20億元,推出了政策、規劃、工程、項目等一系列保護措施,特別是七里海被納入了天津永久性保護生態區域,為加強七里海濕地保護夯實了制度基礎。但在實施生態保護和生態移民的具體實踐中感到壓力很大,主要是生態保護資金、規劃、土地等方面的困難較多,生態補償資金來源渠道單一,多元化補償方式尚未形成,制約了七里海生態修復和保護措施全面實施。
因此,李樹起建議,一是尽快建立健全生態補償機制,根據不同類型地區的資源、人口、經濟總量等特點,分別制定生態補償標準,對承擔保護任務的地方政府給予財政直補,從根本上解決保護資金不足問題;二是加快完善生態保護方面的法律法規,特別是生態移民工程作為保護環境的重要舉措,被一些地區廣泛應用,取得顯著成效,為推動生態保護工作實現更大突破,更應以立法的形式,建立生態移民土地規劃、使用審批「綠色通道」,保證移民工程項目早啟動、早建設、早完成,以法治護航美麗中國建設。