周小川承認資本外逃惟量不大

【香港商報訊】兩會采訪組北京報道：近期關於資本加速流出中國的消息引發關注。中國人民銀行行長周小川認為，需分清資本外流與外逃概念，目前中國資本外逃數量并不大。外管局局長易綱透露，企業與個人在境內金融機構美元存款持續增加，「藏匯於民」及優化資產負債表，實際上在內部是建立了一個相對穩定的機制。當然央行也會警惕一些不正常的跨境資金流動。

周小川介紹，在國際收支上，絕大多數資金的進進出出主要都是有正常的貿易和投資背景。但也有一些可能與熱錢有關系，不僅有外國的熱錢，可能中國人也有熱錢，定義為主要是在金融市場上追求短期的投機性利益的這種流動，叫做短期投資性的熱錢。這個數量往往不容易準確地進行觀察，但是應該說它肯定是存在的。從中國現在的情况來講，這并不是很厲害。

警惕不正常跨境資金流動

「世界上有一些其他的國家資本外逃是由於對本國的環境喪失了信心，認為財富沒有保障，所以資本外逃。中國也有這種現象，但是與正常的投資貿易相比，這個數量也不是很大。」周小川說。

有擔憂認為，隨着美聯儲加息，人民幣貶值預期增加，資本從中國流向美國的趨勢將會增加。周小川認為，如果今年美聯儲加息，金融市場的人可能會考慮當前多買一些美元，或者有一部分美元存於境外，這是合理的，這種傾向肯定存在。但美聯儲所放出來的信號，動作比較小心謹慎。「總之，這里有一些擺布金融資產的機會，但并不是會帶來巨大的差异、巨大的投機機會，所以就我們目前所觀察的情况，認為它并不是構成一個非常大的威脅。」

央行副行長、外管局局長易綱補充說，現在中國在貨物貿易和服務貿易上，已差不多是數一數二的大國，有巨大的貨物貿易和服務貿易流。此外，海外對中國的投資（FDI）和中國對海外的投資（ODI）也很多。去年有超過1億人次出境人數，人流、物流、資金流、投資流都會造成跨境資金的流動。「去年我們境內的企業和個人涉外的收入是33000多億美元，我們涉外的支出是32000多億美元。如果按一年有240多個工作日來計算，也就是說我們的銀行每天代客（代企業和個人）涉外的收入和支出都超過100億美元。中國經濟已經充分地開放、充分地融入全球經濟。」

1月份境內美元存款增400多億

「最近是不是有流出？可以看去年，企業和個人在境內的金融機構的美元存款增加了1000多億美元，今年1月份境內的美元存款又增加了400多億。這說明什麼？說明我們的企業、個人、金融機構在目前的經濟環境下，他們都在優化他們的資產負債表，根據預期來調整資產的貨幣結構和負債的貨幣結構」易綱提供另外一個視角來證明資本流動的方向，「美元存款增得這麼多是『藏匯於民』的好現象，同時，最近這半年來，貸款增長得沒有像過去那麼快了。怎麼區分正常的流入流出和資金外逃呢？我們也在研究、觀察這個問題。這里實際上我們的各經濟主體，出於防風險、貨幣匹配和對冲的需要，優化資產負債表，實際上在內部是建立了一個相對穩定的機制。過去都是外匯儲備，都到中央銀行去了，現在企業、個人、金融機構願意多持有一些美元，像這種調整應該說是合理正常的。當然了，我們也在警惕一些不正常的跨境資金流動。」