【香港商報訊】記者李苑立報道:昨日,在第四屆嶺南論壇上,世界銀行全球金融與市場局首席金融專家王君在演講中表示,16年來他持續研究中國金融改革問題,直到下月退休,他仍有一個強烈的感受:中國金改沒有完成使命,甚至未能破題,改革之路還很遙遠。
金改進程發展緩慢
據王君透露,他曾在央行工作十多年,后被派至世界銀行工作16年,對中國金融改革的情况比較了解。十多年前關於金改就存在兩種截然不同的觀點,因此覺得大家并不在一個框架內討論該問題,改革的框架和訴求都有很大的差异,難以達成改革共識。王君以「利率改革」為例表示,利率改革說了很多年,2000年就有相關的改革草案報告,還有如國有銀行改革、資本市場改革的草案,現在來看,這些差不多稍微改改日期仍然適用,這說明這十多年內地的金融改革進程其實非常緩慢的。
在技術方面,王君認為,從世界銀行的角度來看,資本賬戶開放、一個國家貨幣的國際化、匯率制度開放等,世界標準不把這些議題視為開放,更為關注的是金融體系是否穩健,能不能為實體經濟服務,能否以方便、快捷、可靠的方式提供金融產品和服務。但中國關於金融改革,更注重表面現象,不太注重互相之間的融會貫通,造成改革較難有實質性突破。
政府需重新定位
王君在演講中坦言,中國的金融改革到了今天已經變得錯綜复雜,所有的問題纏繞在一起,現在改革任何一個地方都能觸及既得利益集團。龐大的國有企業和國有銀行其實就是一個個利益集團,他們強大到可以綁架中國的金融改革方向,而且以崇高的國家安全的名義來阻礙改革。但現在反腐一查,國企是重災區,這批人可能已經不太敢要挾中央,所以今天提速金融改革也有希望取得突破。
王指出,金融改革中的核心問題是要改革政府在金融領域職能的重新定位問題,涉及到國務院和人大的關系,國務院和行業部委的關系,以及這些部委之間的關系。改革一定要在最上游達成共識后,建立一個統一的目標,把約束條件紮實理清,才有望迎來金改提速。