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審批聯網到鄉鎮 杜絕尋租
2015年 03月 30日 00:00    香港商报
 

    徐少華:粵推企業投資和政府權責雙清單

    審批聯網到鄉鎮 杜絕尋租

    【香港商報訊】記者李苑立報道:在昨日舉辦的「第四屆嶺南論壇」上,廣東省委常委、常務副省長徐少華(右圖)在演講中指出,30多年前廣東的快速發展是因為改革開放,在新常態的當下,廣東要繼續當好經濟排頭兵,堅持用好全面深化改革開放仍是關鍵一招。徐少華還介紹了今年重點改革的幾項措施,稱今年在推進行政審批制度改革的同時,要實現網上辦事大廳全省大聯網,用信息化技術杜絕公務員的腐敗,切實讓民眾找政府辦事不再難。

    堅持全面深化改革開放

    國家主席習近平在去年全國兩會期間,期望廣東要充分發揮創新驅動作用,實現產業結構「鳳凰涅槃」,并在全面深化改革中走在前列。徐少華昨表示,去年廣東全省實現生產總值6.78萬億元,約占內地的1/10;廣東財政總收入達1.9萬億元,約占內地的1/8;外貿進出口總額1.08萬億美元,約占內地的1/4;人均GDP首次突破1萬美元,達到中等偏上發達國家水平,繼續保持了經濟總量、外貿和財政第一大省的地位。

    對去年的改革成果,徐少華表示,廣東取得積極進展。主要成果包括,申報中國(廣東)自由貿易試驗區、商事制度改革、編制政府部門權責清單、設立廣州知識產權法院、配合最高院設立第一巡回法庭等,這些廣東都走在了全國前列。其中商事制度改革后,企業主體與資本金分別增長41.4%和121.2%。

    在目前經濟發展進入新常態之下,廣東既面臨機遇又遭遇挑戰。徐少華認為,只有堅持用好全面深化改革開放這個關鍵一招,才能進一步突出重點,對準焦距,提升改革方案的含金量,才能繼續當好改革開放排頭兵。

    年內全省實現聯網審批

    徐少華介紹說,目前廣東已經制定企業投資項目實行負面清單管理的意見,并報國家發展改革委批覆實施。自今年3月1日投資項目實行網上備案以來,已完成備案項目接近400個、投資額達900億元,網上自動審核資料最快只用8分鐘,便可完成一個項目的備案手續,初步解決了政府部門審批環節多、審核時間長,企業反覆上門跑批文等長期受人詬病的問題。

    為做到「法無授權不可為、法定職責必須為」的市場原則,徐還指出,廣東已編制了省直51個政府部門的權責清單,年內還將編制公布市、縣兩級政府部門的權責清單,明確政府部門的權責邊界,公布事項辦理時限,極大減少政府部門負責人的自由裁量權。

    他表示,目前廣東正積極運用互聯網和大數據技術,拓展完善全省網上辦事大廳,做到政府公務員審批辦理全程留痕,今年網上辦事大廳確保連通到全省所有鎮街,從源頭上杜絕權力尋租行為,讓跑政府部門辦理難現象加快消失。

 
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