2015年3月17日,合肥綜合保稅區順利通過了國家十部委組成的聯合驗收組驗收,并獲頒驗收合格證書,它是安徽省首家、也是唯一一個綜合保稅區。合肥綜合保稅區的建成是提升對外開放水平和發展外向型經濟的重要平台,它立足合肥經濟圈并輻射全省,冀打造成為全國最具影響力的綜合保稅區、長江經濟帶外向型經濟發展新增長極。同時,隨著安徽融入長三角與合肥建設長三角城市群副中心的深入推進,必將給合肥綜合保稅區的發展,帶來無限空間和機遇。香港商報記者 龔舒斌
一帶一路重要節點城市
今年3月28日,國家發改委、外交部、商務部聯合發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》,合肥再次現身國家層面文件,進入公眾視野。作為國家「一帶一路」頂層設計的戰略設想,其中提出,「打造重慶西部開發開放重要支撐和成都、鄭州、武漢、長沙、南昌、合肥等內陸開放型經濟高地。」剛躋身世界第六大城市群副中心,又成為「一帶一路」重要節點城市,國家層面頻繁賦予合肥全新定位,這是對合肥近年來經濟社會發展的高度認可。
另外,長江經濟帶實施東西雙向開放戰略,合肥市處於長三角與長江中游城市群的結合部,是承東聯中啟西的重要樞紐。目前,京滬高鐵、滬漢蓉等6條鐵路和京台、合武等7條高速在此交匯,合肥已實現1小時到南京、2小時到武漢、上海,3小時到北京、寧波,4小時可至長沙的高速鐵路網。航空方面,年旅客吞吐量達1200萬人次的4E級合肥新橋國際機場,現有國際航線9個,預計「十二五」末新增10個國際航班。水運方面,合肥港申報二類水運開放口岸已正式獲批,綜合碼頭二期工程已全面開工建設,年吞吐能力將達到50萬標箱,未來有望升級為國家一類口岸。
合肥綜合保稅區的區位交通優勢,在未來必將更加凸顯。根據2014年9月25日《國務院關於依託黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》,合肥由以前的區域性綜合交通樞紐提升為14個全國性綜合交通樞紐之一。此舉亦意味著合肥近期又將迎來交通基礎設施建設的新高潮。根據合肥已擬定的思路,該市將圍繞長江經濟帶綜合立體交通走廊規劃,以強化對外通達、促進城際對接、暢通城市交通為重點,加速形成輻射全省、貫通全國、鏈接全球的綜合性交通樞紐。此外,在安徽省層面,該省今年已啟動建設長江經濟帶三年計劃,將實施一系列交通基礎設施配套工程和項目,全面提升安徽在全國區域發展和開放合作中的戰略地位。
創新領跑 新興產業集群
3月27日上午,位於合肥新站區內的彩虹(合肥)光伏公司1號窯爐順利點火,這意味著彩虹合肥光伏工廠續改建項目即將投產。彩虹(合肥)光伏公司是中國電子彩虹集團旗下香港上市公司彩虹電子的全資子公司,其續改建項目是中國電子重組彩虹集團后投資最大的續改建項目。本次點火的1號窯爐設計日引出量750噸,是中國最大的全氧燃燒光伏玻璃窯爐,投產后可年產太陽能光伏玻璃2300萬平方米。
現在,合肥新站區業已形成新型顯示、新能源、新材料、高端裝備制造四大產業集群。新型顯示產業方面,國內首條TFT-LCD6代線、氧化物半導體8.5代線已順利達產并實現盈利,國內規模最大的OGS觸摸屏產線已正式投產,預計明年一季度實現量產。目前,新站區新型顯示產業在建及已建成項目達40多個,總投資約770億元,已累計完成投資727.6億元,形成了涵蓋面板、模組、裝備、玻璃基板、光學膜等環節的全產業鏈,整體規模和創新能力國內領先。2014年,新站區顯示產業全年實現產值222.2億元。在顯示產業的帶動下,該區新能源、新材料、高端裝備制造等戰略性新興產業亦蓬勃發展。
合肥綜合保稅區依託合肥新站區而建,其產業定位為以平板顯示、新能源等戰略性新興產業為特色的加工業基地,以進出口貿易為主的國際貿易基地和現代物流基地。根據新站區今年的發展思路,在平板顯示產業方面,該區在做實做優6代線和8.5代線的基礎上,將力爭更高世代線尽早落地建設。并積極推動平板顯示產業鏈向兩頭延伸,力爭在高端智能手機屏、前端設備、8.5代基板玻璃、TAC膜等領域取得突破。目前,合肥新站區已引進惠科電子、鑫昊大尺寸液晶電視項目,并計劃以此為基礎,全力打造年產3000萬-4000萬台整機產能的黑色家電生產基地。根據新站區的發展目標,該區平板顯示產業將形成集群發展的格局,最終建成國內一流并具有全球影響力的新型顯示產業基地。
多重機遇 發展空間廣闊
在采訪中,記者了解到,合肥綜合保稅區的招商引資工作已取得初步成果。汽車半導體封裝項目、超高壓電纜材料項目、驅動IC封裝測試生產基地項目等已達成入駐意向,擬於近期正式簽訂合作協議;智慧顯示終端代工項目、雲物流綜合服務平台項目、跨境電子商務項目、進口汽車分撥中心項目等一批擬入區項目也正在加緊洽談;綜合保稅區二期進口商品展示中心建設的「合肥國際友城館」,擬集中展銷國際友好城市特色商品,目前已得到日本久留米、韓國大田等城市的積極回應。
合肥綜合保稅區著眼於建設以新型平板顯示終端產品制造、電子信息元器件出口加工、智能裝備制造等為特色的高新技術產業基地,以及以進出口貿易為主的國際貿易基地、現代物流基地和商品會展中心。它將面向亞太、立足「合肥經濟圈」,承接東部產業轉移,服務中西部,努力實現保稅加工、保稅貿易齊頭并進,積極打造口岸物流和保稅服務等功能於一體、配套服務完善的綜保區。未來,合肥綜保區將成為中西部地區重要的國際運輸中轉樞紐和加工貿易基地,爭做內陸「大通關、大開放」的示範區,成為全省深化對外開放的先行先導區以及「合肥經濟圈」開放開發的核心平台。
合肥新站綜合開發試驗區是國內唯一的新型平板顯示國家新型工業化產業示範基地、安徽全省唯一新一代信息技術國家科技興貿創新基地以及合肥市承接產業轉移集中示範園區。經過多年來不斷擴容升級,目前合肥新站區區域面積已達到204.73平方公里,成為安徽省最大的開發區,而基本建成的僅占三分之一,仍有三分之二待建,可開發空間非常廣闊。位於區內的安徽省高教基地已集聚17所高校、8萬名學生,未來規劃有20所高校、20萬在校生,將為新站區產業發展源源不斷地提供強大的人才支撐。
未來幾年,新站區將緊緊抓住合肥成為長三角城市群副中心城市的國際化都市區這一歷史性機遇,大力實施工業強區、創新推動戰略,加快建設產業新城、生態新城、智慧新城。力爭到2020年,各項主要經濟指標在2014年基礎上實現翻兩番,總人口實現翻一番。