高盛資產管理公司前主席、「金磚四國」概念的提出者奧尼爾，近日在歐洲著名智庫比利時布勒哲爾國際經濟研究所發文，評價中國經濟。奧尼爾認為，中國經濟增速此前已超出人們的預期，并很可能在2027年成為世界第一大經濟體。這主要源於中國的城市化仍存巨大潜力，而消費占GDP的比重亦有待大幅提高。消費是中國經濟持續發展的關鍵。中國應賦予外來務工人員與本地戶籍居民同等權利，并完善社保及醫保系統，以增加經濟中消費的比重。
金磚經濟總和將超G7
奧尼爾指出，截至2014年底，據世界銀行報告，中國以購買力平價計算的經濟總量(PPP，以美元計算) 已超過十萬億，事實上已經超越美國。中國十萬億的水平是另外三個金磚國家總和的1.5倍，也超過了法國、德國和意大利的總和。中國以PPP計算的經濟總量是日本整個經濟體的兩倍。在2003年度的論文中，奧尼爾認為2015年中國經濟規模可以趕上日本，但現在已是兩倍了。中國的經濟規模比他第一次提出「金磚」這個概念的時候擴大了將近十倍，而2008年金融危機以來中國也增長了一倍之多。所有這些意味着，中國經濟仍在2027年超越美國(以美元現匯率計)的正軌上，并且藉由中國的優勢，金磚國家經濟總和將超過G7國家經濟總和。
城市化距發達國仍遠
奧尼爾表示，他和一些對中國未來持悲觀態度的知名評論人士進行了很多辯論，很多論點對他來說缺乏說服力。很多爭論來源於一個簡單的事實，那就是中國的城市化。官方數據顯示，現在略超50%的中國公民在城市中居住，比20年前已經進步很多，但距離發達富有國家的70%標準還差很遠。所以他認為，如果中國距離70%的均值已經很近，經濟增長動力會減弱，他就不會如此樂觀。
在消費方面，根據官方數據，近年消費占GDP比重稍上升至35%至40%。這一水平有待大幅提高。雖不必達到美國70%的水平，但至少應提高到50%至55%這一範圍。實際上，60%上下會是正常且可持續的。除給予外來務工人員獲得和戶籍人員相同的權利之外，中國應保證維持一個可信的社保和醫保系統，并發展退休金計劃。這些必要因素可能會減少中國過高的個人存款率，幫助推動消費。
此外，奧尼爾認為，正式放寬計劃生育政策是非常合理的。不少證據表明在人們變得更富有且更有知識之后，他們會因為各種原因通常選擇少要孩子。因此政策制訂者可能不必害怕中國將面臨新一輪人口爆炸性增長，以一種溫和的方式放寬計劃生育政策會是非常受歡迎的。
施阻人幣入SDR不公正
談到人民幣國際化問題時，今年末國際貨幣基金組織(IMF) 將決定是否會將人民幣加入特別提款權貨幣籃子(SDR)，屆時IMF需進行既定五年一次的貨幣組成評估。中國明顯久已滿足三個主要條件中的兩個，即經濟規模和國際貿易市場占有率。奧尼爾認為IMF應同意人民幣加入SDR，他從很久之前開始主張，美國和歐洲早就應該在IMF和世界銀行中為更強大的中國(和其他大型新興經濟體)讓出空間，并讓他們在G20中也扮演應有的重要角色。尽管可能是美國內部政治因素阻擋了國會通過G20成員提出并同意的計劃，但如果這些因素干擾人民幣加入SDR，這一結果將是不公正的。
