高鐵與大橋跨境安排須妥善

香港中華廠商會聯合會會長李秀恒

隨着香港與內地兩項跨境大型工程「廣深港高鐵」和「港珠澳大橋」將於未來一、兩年先后落成，兩地車流、物流以及人流將有新的突破。因應新情况，未雨綢繆，很有必要。為此，筆者今年前往兩會時，準備了其中一個提案，題目就是：「廣深港高鐵」與「港珠澳大橋」跨境配套及措施，兩地政府宜及早協商妥善安排。

廣深港高鐵促人流物流

先說廣深港高鐵，是一條客運專線，全長145公里，連接廣東省廣州、東莞和深圳以及香港，也是中國「四縱四橫」客運專線中，從北京至深圳及香港通道的組成部分。廣州南站至深圳北站已於2011年12月26日通車，深圳北至福田段去年通車，而香港段正爭取於2017年通車。

若廣深港線全線通車，從香港九龍西站駛出15分鐘便到深圳，51分鐘便到廣州。日后，乘客在內地轉乘高鐵，8小時可到上海，到北京也只需9小時。所以，它的建成，將大大縮短香港與華南、華中和華北的距離，除了大大方便了市民大眾之外，對推動人流和物流將所產生的積極作用，將難以估量。

廣深港高鐵港段的載客量，據有關方面估計，每個行車方向每小時最高接載9500名乘客，但是節假日相信就不止此數。人流驟增，如何疏導，須早作部署。

港珠澳大橋帶來商機多

至於港珠澳大橋，全長50公里，是世界最長的跨海大橋，2009年動工，計劃2017年竣工。建成后，駕車從香港出發前往珠海，將由現在的3小時減至半個多小時，這對港珠澳三方帶來多大商機，不言而喻。

據大橋的設計，每天可容納20萬駕次穿梭，但目前香港兩地「雙牌車」只有5萬輛，因此大橋的使用率充其量只有25%。另外，貨櫃車從業員稱，「雙牌」貨櫃車現在15000輛，而每天使用大橋的貨櫃車估計只有5000至7000輛。如果以上估計成立的話，大橋的使用率就會明顯不足，也就談不上效益了。如何增加大橋的車流量，是首要考慮的。

另一個棘手問題，就是過關和檢查問題。因車流不同客流，跨境列車的乘客，過關手續采取「各地各檢」，安排上比較容易；汽車體積大，檢查工作亦相對繁复，如何能夠做到不會堵塞大橋而又能有效防止車輛運載違禁品或走私，以及是采取「一地兩檢」還是「各地各檢」等，都必須仔細探討。

早作規劃減少摩擦

因此，本人在提案中建議：一、香港特區政府和廣東省政府各派出官員和有關專家成立一個「聯合小組」，專責研究「廣深港高鐵」和「港珠澳大橋」落成后兩地的跨境安排，早作規劃，有助減少摩擦。

二、針對廣深港高鐵開通，「專責小組」須對人流驟增做充足估算，除了研究可否再簡化出入境手續之外，還要在車站出入口做好交通接駁及其他的配套設施，務求能盡快疏導乘客，不出亂子。

三、為了吸引更多車輛將來使用港珠澳大橋，交通運輸業界提出不少建議，值得參考，包括降低現時牌費，或設立一次收費的旅游過境牌費，以鼓勵更多有車人士使用大橋；又或者象徵性收取旅游巴過橋費，以吸引多些旅行團乘車觀光。

四、「聯合小組」重點要研究大橋的車輛收費和過關檢查問題。在此有個提議：不管是收費或過關檢查，不妨考慮把私家車、貨車（包括貨櫃車）、旅游巴和公共汽車分流處理，好處是可以減少不同車種之間的相互影響，有助提升大橋運作的效率。