「絲綢之路」在中國可謂家喻戶曉，隨著國家「一帶一路」戰略構想的推進，「絲綢之路」更是受到世界的關注。作為國家「一帶一路」的重要組成部分，「龍江絲路帶」的建設開始全力推進。4月14日，黑龍江省委、省政府公布了《中蒙俄經濟走廊黑龍江陸海絲綢之路經濟帶建設規劃》。按照規劃，黑龍江省將依託黑龍江陸海絲綢之路經濟帶國際貨運通道和主要交通干線，以中心城市和交通商貿重鎮為節點，以沿線城市重點產業園區為支撐，依託哈長城市群等重點區域，打造承接國內外產業轉移聚集區，發展跨境產業鏈，形成以「一核四帶一環一外」為主要內容的產業發展空間布局。
香港商報記者林彬彬孫晶波
一核
構建哈爾濱都市圈
以哈爾濱為核心樞紐，發展高新技術服務、國際物流、國際金融、國際商務會展等高端服務業，積極發展高端裝備、新材料等先進制造業和現代醫藥、新能源、生物產業，打造中俄經貿合作平台、物流集散樞紐、信息金融服務和文化科技交流中心等，建成對俄合作中心城市。
四帶
哈大齊(滿)、哈牡綏東、哈佳雙同、哈綏北黑產業聚集帶
哈大齊(滿)產業聚集帶。大力發展新材料、生物、新能源裝備制造、新型農機裝備制造、交通運輸裝備制造等戰略性新興產業。哈牡綏東產業聚集帶。重點發展進口木材、寶玉石等資源加工、健康食品、商貿物流、建材、機電、電子信息、旅游會展等產業。哈佳雙同產業聚集帶。重點發展稀有金屬原材料合作加工、鋼鐵與鋁材為主的新材料和健康食品等精深加工產業。哈綏北黑產業聚集帶。重點發展原材料加工、健康食品、輕工紡織、新型建材和商貿物流等產業。
一環
建沿邊環形產業聚集帶
重點發展外向型經濟，構建優勢突出、特色鮮明、整體協調、差异化發展的新的沿邊開放經濟帶，建設牡丹江(鸡西)、三江、興安三大沿邊開放區和黑瞎子島中俄跨境經濟合作區，形成全國提升沿邊開放的先行區。
一外
培育6個跨境產業集群
包括俄羅斯濱海邊疆區、外貝加爾邊疆區、猶太自治州等與龍省接壤州區，以及弗拉基米爾州、車里雅賓斯克州、阿金斯克州等俄羅斯腹地州區，培育林業、農業、石油化工業、裝備制造業、現代服務業和礦產采掘業6個跨境產業集群。
絲路帶的龍江活力
東北振興進入第二個十年，但隨著經濟進入新常態，東北經濟增速下滑加劇，被外界稱為「新東北現象」。東北振興新十年需要尋找新的動力。黑龍江很早就提出融入「一帶一路」，擴圍「一帶一路」。在全國經濟新常態下，建設中蒙俄經濟走廊和龍江陸海絲綢之路經濟帶得到國務院批准，無疑為黑龍江經濟發展注入了新的活力。為了讓「中蒙俄經濟走廊」發展運行更順暢、更高效，黑龍江省提出加快推進通道和口岸基礎設施建設、加快發展以哈俄歐跨境貨運班列為重點的商貿物流業、加快推進鐵路集裝箱中心等物流集散基地建設、加快推進綜合保稅區建設、加快推進外向型產業發展、加快推進金融服務平台建設等6項重點工作。今年年底，第二屆中俄博覽會將在哈爾濱召開，其中官方披露的突出「一帶一路」的內容及中俄地方投資潜力的推介以及俄遠東開發等內容將成為展會的一大亮點。龍江企業開展對俄投資，并通過合作吸引外部企業共同參與對俄投資，也將成為黑龍江發展外向經濟的優勢。
毗鄰俄歐大通道興起大物流
黑龍江省委書記王憲魁說，建設「龍江絲路帶」是經濟新常態下，針對黑龍江省情，著眼破解作為老工業基地，開放程度不高、活力不足、發展緩慢的主要矛盾而謀劃的，目的就是要通過通道建設來吸引國內外產業向龍省聚集，發展外向型產業，促進龍江轉型發展。據了解，現在南方一些出口型企業已經到黑龍江省通道沿線節點城市投資上項目了。黑龍江省的通道沿線城市比南方更靠近俄歐市場，更節約物流成本。目前，沃爾沃、福特汽車已經進駐黑龍江，在大慶和哈爾濱分別建廠，看好的就是黑龍江未來的通道和市場優勢。
台資企業鼎信泓業電子科技公司從東莞轉移到黑龍江省林口縣建廠，看好的是這里的物流成本降低一半、人工成本降低一半的優勢。大通道建設暢通必將興起物流大產業，像哈爾濱華南城商貿物流園，依託「龍江絲路帶」，建成后每年可實現交易額1000億元。通過「龍江絲路帶」建設，黑龍江將「出口抓加工、進口抓落地」落到了實處，更多的出口加工型企業到通道沿線落地，使更多的進口原材料在黑龍江落地加工，「龍江絲路帶」成為了黑龍江經濟轉型發展的希望之路。
陸海聯運通道起自中國廣州、寧波、上海，韓國釜山，日本新潟等港口，經海運至俄羅斯遠東海參崴、納霍德卡、東方港等港口，經鐵路至綏芬河，再經綏滿鐵路至哈爾濱、滿洲里，從滿洲里出境后至外貝加爾，與俄羅斯西伯利亞大鐵路相連，向西抵達波羅的海沿岸和漢堡、鹿特丹港。據介紹，中國東部地區運往歐洲的貨物，通過龍省的東部通道與通過新疆的西部通道相比，運期可縮短25%-30%，運費可節省30%-50%，而且只需經過俄羅斯一國就可到達波羅的海沿岸歐洲各國，更符合現代國際物流要求。
目前黑龍江以鐵路貨運班列為主的跨境物流大通道已經初步形成。自2014年下半年以來，哈爾濱鐵路局與俄羅斯遠東鐵路部門達成協議，成功開行了分別通往歐洲、俄羅斯和中亞的「蘇哈歐」「瀋哈歐」「渝哈歐」「鄂哈歐」「津哈歐」等鐵路貨運出境班列，以及「哈瀋」「哈蘇」等入境班列。截至今年3月底，中歐（俄）班列總計進出口運輸貨物352列、28730標箱。所有班列均實行市場化運作，基本實現了往返貨源充足、效益良好、常態化運營。黑龍江省商務廳廳長孟祥軍在談到黑龍江構建跨境商貿物流體系時說，2015年黑龍江要建設商貿物流平台，制定《全省跨境商貿物流發展規劃》，打造區域性物流集散樞紐，推動哈爾濱全國物流共同配送試點城市建設；完善物流通道、倉儲配送等跨境基礎設施，重點推進邊境口岸地區跨境物流園區建設。
培育商貿物流主體，謀劃推進一批重點招商引資物流項目，重點推進哈爾濱華南城對俄經貿物流園、齊齊哈爾綜合物流園、牡丹江華晟物流園等項目建設。推進跨境電子商務建設，在重點口岸設立對俄跨境電子商務邊境倉，鼓勵對俄貿易企業在俄建設海外倉、境外服務網點，打造覆蓋俄羅斯全境的跨境電商物流樞紐中心。
向北看融入國家一帶一路
黑龍江省長陸昊說，「一帶一路」貫穿歐亞大陸，一個著眼於加快向西開放，一個著眼於建設海洋強國，是實施全方位對外開放戰略的「先手棋」和突破口，對於中國構建開放型經濟新體制，打造全方位對外開放格局具有決定性意義。「一帶一路」是國家重大對外開放戰略，黑龍江有基礎、有條件，要堅決貫徹，積極參與。
要抓住納入國家「一帶一路」中蒙俄經濟走廊的歷史機遇，進一步帶動黑龍江省以面向俄羅斯為主的全方位對外開放。國家印發的「一帶一路」戰略規劃中，將黑龍江省的黑河和綏芬河列為中蒙俄經濟走廊節點城市，綏芬河（東寧）重點開發開放試驗區列為重點產業園區；把中國－俄羅斯博覽會作為與博鰲亞洲論壇（展會）并列的重要國際交流平台；把哈長城市群列為比照成渝城市群、中原城市群的內陸腹地戰略支撐重點區域，大力推動區域互動合作和產業集聚發展；將黑龍江省中俄原油管道复線、中俄東線天然氣管道、華信中俄現代農業合作區、中俄合作猶太自治州木材加工園區等部分重點項目列入了優先推進項目清單。黑龍江陸海絲綢之路經濟帶總體上呈東西走向，起自黃渤海、東南亞沿海或俄羅斯遠東港口，經大(連)哈(爾濱)佳(木斯)同(江)、綏滿、哈黑、沿邊鐵路四條干線通達邊境口岸，出境后，與俄羅斯橫跨歐亞的西伯利亞、貝阿鐵路相連，向西抵達歐洲。
黑龍江陸海絲綢之路經濟帶對外輻射東北亞國家和地區及歐洲，重點是俄羅斯及歐盟；對內輻射中國東北、華北、華東、華南地區，重點是環渤海、長三角、珠三角。具體操作層面，黑龍江陸海絲綢之路經濟帶是發揮龍省與俄羅斯遠東地區毗鄰的地緣優勢，充分利用兩種資源、兩個市場，以哈爾濱為重心，以綏滿鐵路、哈爾濱至黑河鐵路、哈爾濱至同江鐵路以及沿邊鐵路等4條鐵路干線和俄羅斯西伯利亞、貝阿鐵路為依託，以周邊公路、水運、航空、管道運輸以及電網、光纜為輔助，以相關車站、港口、機場、邊境口岸為節點，形成連接亞歐國際貨物運輸大通道，對內對外發揮輻射作用。同時，以沿線已有的重點產業園區為支撐，吸引生產要素向通道沿線聚集，發展境外產業園區，提高對外開放水平。
