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吉林商機多點爆發 融入「一路一帶」
2015年 04月 27日 08:55    香港商报
 

    在東北經濟周期性下行和結構性調整的關鍵時期,吉林省被確定為「一路一帶」國家戰略所圈定的18省區之一,李克強總理在吉林主持召開東北經濟座談會并考察長春北車時,提出將加大支持東北發展力度,一連串的利好消息,讓吉林省這個東北亞的幾何中心再次成為資本關注的焦點。
    其實,吉林省早已就主動融入「一路一帶」多點布局。2月25日,吉林省委、省政府就召開了全省推動新一輪振興發展落實年動員大會。省委書記巴音朝魯強調,要「更加積極主動地融入國家『一帶一路』規劃,打好長吉圖開發開放這張牌」。作為先導性戰略的「借港出海」規劃已經出爐,提出加快推進以貫通鶴大高速、擴能東部鐵路為主軸的鐵路、公路、口岸、陸海聯運通道建設,推進機場建設,實現多種交通方式互聯互通、無縫銜接、內聯外通、縱貫東北亞。在實現「借港出海」的同時,開辟直達歐洲的新北冰洋航線。
    吉林迎來了新的起飛風口,也將迎來新一輪的投資熱。香港商報記者 冀文嫺
    借港出海 陸海兼容 基礎設施迎投資爆發期
    與「一路一帶」其他線路一樣,吉林省作為「向北」開放的戰略重地,交通基礎設施建設將在「借港出海」、陸海兼容的目標下迎來爆發期。
    今年兩會期間,吉林省「借港出海」、陸海兼容的橋頭堡--延邊州長李景浩對本報記者說,主動融入「一路一帶」關鍵要靠對外通道的建設和完善。打開通道之后,物流業大力發展就可以帶動各方面發展。
    日前,《吉林省東部綠色轉型發展區總體規劃》出爐。在重大先導性工程中,有「實施以交通動脈貫通擴能為重點的內聯外通先導工程」。規劃的近期目標到2020年,遠景展望到2030年。其中,涉及到立體交通網絡建設。
    鐵路方面,將建東南環線高速鐵路網,其中,新建四平至白河、敦化至白河客運專線,續建吉圖琿高鐵。其中,吉圖琿客運專線將新建四平至白河、敦化至白河客運專線,與哈大、長吉相連接,形成以敦化、延吉、松江河、白山、通化為重要節點,聯結東南地區城市群團的高鐵環線。新建中蒙阿爾山至喬巴山鐵路,謀劃建設琿春至俄羅斯符拉迪沃斯托克高速鐵路、圖們至琿春至扎魯比諾港等項目,形成西對蒙古國、東聯俄羅斯、南接朝鮮的東北亞鐵路走廊。
    公路方面,謀劃建設琿春至扎魯比諾港跨境公路、和龍至清津跨境公路,新建圈河至元汀、圖們至南陽等8個跨境橋。
    機場及航線方面,將謀劃建設琿春等8個通用和支線機場項目。優化國內省內航線布局,加快發展長白山、延吉、通化機場至國內主要機場航線。開拓延吉機場對韓、日、俄的國際航線,發展國際包機業務,培育國際民航客貨運市場。
    口岸方面,將改造和建設琿春鐵路口岸千萬噸國際換裝站,延邊州圖們市邊境口岸保稅物流中心項目,圖們口岸通關設施改造項目,琿春國際合作示範區琿馬鐵路查驗綜合樓項目,琿春國際合作示範區電子口岸項目,中朝邊境甩灣子口岸建設項目,集安公路口岸、安圖縣雙目峰口岸升級改造等。
    陸海兼容方面將謀劃新北冰洋航線。發揮吉林東部地區東向日本海連接海上絲綢之路、西出蒙俄連接絲綢之路經濟帶的區位優勢,深化與東北亞合作,紮實推進中俄合作建設扎魯比諾萬能海港,積極開發利用朝鮮港口,完善口岸鐵路通道和區域交通網絡,實現「借港出海」;謀劃利用途經薩哈林島、繞過堪察加半島、穿越白令海峽、沿俄羅斯北部,經北冰洋抵達歐洲的荷蘭、英國、挪威等國家的新北冰洋航線,將東部地區打造成為海上絲綢之路的戰略支點。
    商貿物流、跨境旅游搶灘「一路一帶」
    與新絲綢之路經濟帶西線東西呼應的吉林省,位於東北亞大市場核心的區位優勢,富集的旅游資源,「中韓自貿區」的加快推進,讓跨境物流、商貿、旅游成為搶灘「一路一帶」機遇的雙雄,相關投資將提前「開花結果」。
    根據規劃,吉林省將引導長春興隆綜合保稅區、東北亞國際物流園區和琿春國際合作示範區等重要平台開展合作,形成資源、政策優勢互補,有效發揮這些優勢平台對長吉圖開發開放的促進作用。建設統一的海關監管場所,推動長吉圖區域通關一體化,提高對外物流效率。
    長春將充分利用長春興隆綜合保稅區優勢,建設內陸港,構建「港口后移、海陸聯運、無縫對接」的吉林省對外物流新通道。東北亞國際物流園是長春高新區與國家交通運輸部、中國鐵路總公司合作,規劃建設的國際化、現代化、綜合性物流中心樞紐,對提升長吉圖區位優勢、打通東北亞物流通道、實現跨區域經濟合作,具有十分重要的作用。目前,各項前期工作已經完成,將於今年5月實現規模性開工建設。
    延邊州長李景浩說,目前,俄羅斯加快遠東開發,中俄關系深入發展,盧布自由兌換業務啟動實施,這是延邊最好的發展契機。今年延邊將積極參與扎魯比諾超前發展區建設,爭取尽快設立扎魯比諾中俄物流園區;推動與哈桑區的合作,設立哈桑中俄旅游集散中心;促進與俄濱海邊疆區希望區合作,設立中俄工業園區、農業園區和物流園區;依託現有產業基礎和境外資源,與俄羅斯共同建設木材和海產品加工基地。
    3月的最后一個周末,在吉林省唯一的對俄口岸--琿春口岸,前來排隊等待過關的俄羅斯游客排起了長隊。而在口岸外面,三台俄羅斯旅游大巴車早已通過檢驗過關,等待游客上車。每逢周末或者節假日,俄羅斯游客批量進入琿春已成為「常態」,邊檢人員早早就開始了準備,上崗執勤人員也比平時多出一倍。2014年有超過14.7萬人次的俄羅斯人來到琿春。這意味著,在這個常住人口只有20多萬的小縣城,每年來的俄羅斯游客就超過其人口總數的一半。
    吉林省已將旅游視為推動圖們江區域國際合作的突破口。吉林省旅游局國際交流處處長田雲鵬介紹,2015年吉林省還將新開發多個邊境游項目。而吉林省遠景規劃是,在琿春圖們江下游地區建立一個國際旅游區,中俄朝都參與其中,游客可以在三國旅游區範圍內享受免簽自由旅行。目前這一個規劃已經得到俄羅斯、朝鮮方面的響應。
    「長吉新區」打造產業投資洼地
    融入「一路一帶」就是進入和構建新的市場空間,不但既有的產業要煥發新的活力,也會出現新的產業。而產業的發展依靠商貿物流、人員往來,如果沒有這些,什麼都是空的,現在加大外向型經濟的發展,擴大我們的對外貿易,吉林省委書記巴音朝魯如是說。「長吉新區」將承擔起這一重任,它將致力於成為吉林省融入「一路一帶」的產業和創新發展高地,和資本聚集的洼地。
    2月26日,長吉產業創新發展示範區揭牌。同一日,示範區舉行了重大項目簽約儀式。經過前期深入洽談,共有6個項目簽約,投資總額425億元,中國銀行等8家銀行資金授信項目進行簽約,授信額度總共達到500億元。
    根據規劃,如下產業將成為「長吉新區」的投資焦點:先進制造業包括高端裝備制造業、新材料產業、醫藥及醫療器械制造業、資源深加工業、電子信息產業;現代服務業包括金融業、科技服務業、商貿物流業、旅游休閒產業、文化創意產業、職業教育產業、養老健康服務業;現代農業重點體現在提高糧食綜合生產能力上挖掘新潜力,在優化農業結構上開辟新途徑,在轉變農業發展方式上尋求新突破,在促進農民增收上獲得新成效,在建設新農村上邁出新步伐。
    為有效統籌內外兩個市場,「長吉新區」將加大開放平台建立力度。通過前沿與腹地的合作,進一步完善長春興隆綜合保稅區、中國圖們江區域(琿春)國際合作示範區、中新(吉林)食品區、東北亞國際物流園、東北亞國際科技創新中心等開放平台的建設,促進平台之間的互動發展。爭取外交部和俄、日、韓、朝、蒙等國支持在示範區設立領事館或領事館常駐辦公室,為吉林省與各國交流提供便利。爭取定期在示範區舉辦東北亞六國首腦會議、城市市長論壇等面向東北亞的超大型國際會議或展覽。爭取中央支持,將示範區打造成東北亞國際組織集聚中心,將東北亞合作相關的區域性國際組織設在示範區。在示範區內設立具有國別特色的東北亞僑民生活區,提供雙語教育、具有國別特色的生活與文化配套,營造適合東北亞各國僑民居住的生活環境,吸引優秀人才和投資貿易商,促進示範區乃至全省與東北亞國家的經貿合作。

 
(來源: 深圳新闻网) 編輯: 庄春雷