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香港商報>>電子報內容>>商界心聲

處事莫僵化 須靈活變通
2015年 05月 27日 00:00    香港商报
 

    最近有一名27個月大女嬰去世后,其父母願意把肝臟捐出,以協助有需要之病人,但由於女嬰體重僅14公斤及其血型是AB型,在香港的肝病患者,輪候換肝者中沒有適合的受贈者,醫院卻在台灣找到有適合病人,可惜醫管局以香港沒有跨境器官捐贈的機制,以確保受者是合乎原則而拒絕捐肝到台,結果女嬰的肝臟是白白浪費了,而台灣亦沒有病者得益。

    未訂新程序官僚僵化企定

    本欄多次提及香港回歸之后的官僚作風出了問題,筆者之陰謀論專家指出這是英國人遺留下來的陰謀。但其中最主要的問題是在官員方面,政府官員處事時只可以跟隨已訂立的程序,像機械人一般去辦事,程序沒有某種預設,或者這是一種新生事物,在未有開大會訂立應對新程序之前,為了程序公義這些官僚便不能有所行動。這種情况與當年中國政府在七十年代末改革開放時一樣。

    當年香港有富翁要捐錢給北京,建一座酒店以其父命名,但官員以資本主義者之名為酒店,是不合乎當時之程序,因而否決了其捐款,有錢也不收。前一些時,香港富翁也捐地興建一些帶福利之房屋,以協助那些受高樓價影響有居住問題的青年人,這是一項福利,但據聞在捐地及改變土地用途等問題也遇到困難,政府不少部門也各自推出一套官衙程序,所以其進展非常慢。這兩個捐錢、捐地之故事何其相似。

    遲疑不決礙港競爭力

    而在此之前,香港醫院也曾經做過一次捐肝臟給台灣的例子。據一些醫生解釋,肝移植是要有一定條件,因為飛機之航程不可能太遠,一般只可以是一、兩小時之航程,所以可以選擇的地區不多,而這次捐贈是二十年來的第二次。但這些醫管局之官僚,只因未有程序機制而白白犧牲了一個救人的機會,這是僵化思維,欠缺靈活變通。

    世界變化日新月异,我們正面臨一個大量新生事物涌現的時代,政府凡事都要詳細考慮,左顧右盼,遲疑不決是跟不上新時代,這是香港的競爭力日漸下降的主因。

    特事特辦 方為上策

    官僚之心態只懂依本子辦事,有程序可做,無程序不做,如果官員只抱着多做多錯,少做少錯,唔做唔錯的心態,香港只會繼續淪落。為今之計,政府應該設立一個特事特辦的應急機制,容許政府部門和前線人員采用一些臨時方法,應對一些程序以外的情况出現,另外是對一些在新聞上已出現的新生事物,早作研判,擬訂新程序應對,而不是把新生事物拒於香港門外。

    建築師 蔣匡文

    

 
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