委員獻策深港借勢金融創新

【香港商報訊】記者林麗青報道：在「一帶一路」及自貿區戰略下，前海金融創新迎來新機遇。深圳政協全會昨日舉行大會發言，有委員提出，香港在「一帶一路」戰略中將扮演「融資中心」的角色，深圳可利用前海蛇口自貿區與香港合作，謀求更大跨境金融創新空間。也有委員建議，前海需拓寬跨境人民幣回流渠道，以求更快發展。對此，深圳市長許勤回應稱，前海政策體系尚需完善，目前深圳正積極爭取相關政策，助力跨境人民幣業務不斷擴展。

拓寬人幣回流渠道

金融業發展為深圳經濟快速增長提供了保障。致公黨深圳市委楊浩勃委員認為，深圳金融亟需新的推動力，而跨境人民幣將是突破口。截至2014年底，全球人民幣離岸存款已超過15000億元，而通過資本項目回流的總額僅為數千億，差額非常大。楊浩勃指出，「原因有二，一是允許境外投資者進行資本項目投資的時間短，人民幣資本回流尚需過程；二是管理部門在投資者資格、額度等方面嚴格審批，客觀上限制了資本賬戶下人民幣資金回流的規模和速度。」

楊浩勃建議，深圳可拓寬境外人民幣跨境流動渠道，以前海為支點，與香港一起在跨境資金使用中實現金融創新。具體措施包括：為跨境貸款開放更多路徑，允許境內金融機構開展跨境貸業務；允許前海區內企業參與跨境人民幣衍生產品交易，前海區內企業、個人在一定額度內，實現人民幣資金跨境自由劃轉，提高資金使用的便利度。同時，推動人民幣離岸債券發行，允許發債主體多元化；放開票據資產、信貸資產、資產證券化產品等金融產品在前海跨境交易，也是可行之舉。楊浩勃認為，若能實現以上幾點，以前海為支點的雙向人民幣流動額度將邁向萬億水平。

縮短准入負面清單

特邀香港委員吳港平表示，在「一帶一路」戰略中，深圳可發揮戰略樞紐作用。其中一個大的支點，便是前海自貿區的建設。吳港平認為，前海定位為金融創新和融合港澳的標杆，可加快縮短准入負面清單，加快人民幣自由兌換，以前海自貿區為中心，推動深港澳合作。吳港平說，深圳還需營造適合創新企業健康發展的環境，聚集優秀的國際化、多樣化人才，吸引「走出去」企業將國際總部設在深圳。

蔣道超委員表示，建設海絲之路橋頭堡，深圳需注意外語專業人才的培養。「最有效的方法是在深組建外語特色學院，培養所需外語人才。」

跨境金融創新空間大

深圳政協委員郭萬達則認為，「一帶一路」戰略為深圳提供了最具發展潜力的市場和「國際性」平台。深圳可打造國際綜合交通樞紐中心、國際貿易中心、國際科技創新中心、高品質產業園區品牌管理國際輸出中心、人民幣國際化業務中心及人文交流和會展旅游中心等六大中心，服務沿線國家。

在郭萬達看來，香港在「一帶一路」中將扮演「融資中心」的角色，深圳可利用前海蛇口自貿區與香港合作，在人民幣債券上有所作為。