【香港商報訊】記者林麗青、王曉蕾報道：廣東自貿區4月21日挂牌后，珠海橫琴與澳門合作進入新的機遇期，港澳企業落戶速度明顯加快。橫琴新區管委會主任牛敬（圓圖）昨日接受中外財經媒體采訪時透露，目前橫琴註冊企業9213家，其中金融類企業985家，新落戶澳企420多家、港企近200家，港澳企業落戶月平均增幅高達120%。目前，澳門項目用地占橫琴建設用地土地過半，澳門企業計劃投資總額超過2000億元。
港澳企落戶月均增幅120%
中外主流財經媒體看廣東自貿區建設采訪活動11日進入最后一站——珠海橫琴自貿片區。橫琴新區管委會主任牛敬在接受中外財經媒體一行采訪時透露，目前橫琴註冊企業9213家，今年前5月，新成立企業2036戶。特別是港澳企業落戶速度明顯加快，月平均增幅高達120%，澳門企業計劃投資總額超過2000億元。橫琴開發5年來，經濟社會各方面得到跨越式發展。牛敬表示，5年來，橫琴新區GDP從2.85億到58.07億，年均增長82.73%；固定資產投資從19.08億到246.81億，年均增長66.86%；公共財政預算收入從3593萬到26.7億元，年均增長136.67%；實際利用外資從69萬美元增長到2.57億美元，年均增長226.74%。今年1-4月份增速也都在30%以上。5年多來，橫琴始終把對澳合作作為第一要務，圍繞配合澳門建設世界旅游休镕中心、打造中國與葡語國家商貿合作服務平台的發展定位，著力推進與澳門的緊密合作、共同發展，為促進澳門經濟適度多元發展提供新載體，成效明顯。橫琴不斷創新與澳門深度合作的體制機制。今年4月，珠海與澳門特區政府建立了橫琴自貿試驗區珠澳合作機制，下設法律合作、投資貿易、口岸通關、金融創新等若干工作組，協商解決橫琴自貿試驗區建設及珠澳合作有關問題，爭取國家的政策支持。目前，澳門項目供地占橫琴建設用地的53％。牛敬表示，同等條件下土地出讓、產業建設、基礎設施等優先澳門投資，人才公寓等公共資源優先澳門企業和從業人員。除了在產業聯動、政策互動、創新多元發展方面加強合作，橫琴探索社會保障及社會管理制度創新，全方位對接文教、醫療等公共服務，實現澳門特區政府的各項民生配套延伸覆蓋在橫琴的澳門居民，共建珠澳優質生活圈。牛敬表示，在原有的5平方公里粵澳合作產業園之外再安排20萬平方米用地，與澳門特區政府合作，共同規劃建設集教育、居住、養老等綜合功能的「澳門新街坊」。
20億創投基金挺澳青創業
為促進人才自由流動，橫琴制定了橫琴自貿試驗區港澳及境外高層次人才認定辦法，在項目申報、創新創業、評價激勵、服務保障等方面給予特殊政策。牛敬表示，橫琴將爭取擴大人才來往港澳「一簽多行」實施範圍，引入港澳行業協會管理機制，推進粵港澳服務業管理標準和規則相銜接，實現粵港澳服務人員職業資格互認。在扶持澳門青年創業方面，橫琴聯合澳門打造澳門青年橫琴創業谷，培育和扶持澳門青年「創客」在橫琴發展。橫琴已設立20億元的澳門青年創業投資基金，解決澳門青年創業起步資金難題。牛敬表示，爭取將澳門特區政府關於青年創業的援助政策延伸到橫琴創業的澳門青年，實現兩地政策疊加。計劃通過3-5年的努力，培育10家上市企業，孵化1000家企業，培育一批創業領軍人物。作為進入澳門青年創業谷的首批青年創業家之一，澳門青年創業家歐嘉昌告訴記者，他看中的是青年創業谷配套好，首年免租金，且地理位置靠近澳門。歐嘉昌的項目「開店貓」主要是幫企業創業，為餐飲業客戶提供數據分析。他說，項目從申請到面試通過花了兩個月時間，今年7月即將上線運營。
創新珠港澳跨境金融
牛敬指出，在產業定位上，橫琴片區與南沙前海實現差异化發展。目前，橫琴自貿試驗區已引進各類金融類企業985家（其中澳資金融企業14家，港資金融企業26家），註冊資本1431億元，管理資產超8400億元。牛敬表示，橫琴將深化金融領域開放創新，積極支持融資租賃互聯網金融等新興金融業態發展，加快建設廣東金融資產交易中心、橫琴國際商品交易中心、橫琴稀貴商品交易中心等重要平台。在推動珠港澳跨境金融創新方面，橫琴支持港澳資本設立外商股權投資基金，以及重點面向葡語系國家和地區的人民幣海外投貸基金。積極探索推進橫琴與澳門跨境資金便捷往來方式，鼓勵港澳投資者參與區內要素交易市場。據介紹，橫琴在共建世界休镕旅游中心、文化教育開放先導區、健康產業國際平台方面動作頻頻。粵港澳醫療機構轉診合作試點也正在推進中，鼓勵港澳專業機構和人士發展高端醫療服務。總投資100億元的澳門銀河娛樂集團嘉華項目也在加緊推進。珠海橫琴長隆海洋度假區開業以后，一方面受到游客的熱捧，到目前為止，在一年多的時間整個消費人數已經超過1200萬，總投資100億元的長隆第二個主題公園也在推進中。據廣東長隆集團珠海區總經理陳捷介紹，自貿區挂牌之后，作為全國唯一一個在自貿區內的旅游景區，橫琴長隆的建設也享受了很多自貿區的優惠政策，對后續的項目開發建設起到很大的推動作用。陳捷稱，由於自貿區的挂牌成立，橫琴地區將會受到越來越多的關注，將會迅速擴大提高景區的知名度和關注度。此外，由於自貿區各項政策的落實，特別是澳門通關政策的落實，會為越來越多的游客來訪提供便捷，對整個度假區下一步經營發展具有促進作用。陳捷表示，我們的項目承擔了橫琴開發建設的歷史使命，要跟澳門一起打造世界旅游休镕中心，未來，長隆集團將會把投資發展的重點放在橫琴，很多新的項目也在啟動和建設中。
共建葡語西語系國家經貿平台
橫琴背靠內地大市場、發展空間廣闊、具有政策先行優勢，澳門具有與葡語系國家聯繫的人才、語言和文化優勢。作為廣東實施「一帶一路」戰略的橋頭堡，橫琴可把廣東的產品、資金、企業引入葡語系、西語系國家，把葡語系、西語系國家的市場、資源、技術引入廣東。牛敬透露，橫琴自貿試驗區進口商品直銷中心體驗中心首期提供了3000多種原裝進口商品，平均價格比市價低20%－25%，成為葡語系國家商品集中展示平台。牛敬表示，與澳門共建葡語系、西語系國家經貿合作平台的專項工作已經啟動，橫琴將以商貿、投資、金融、基礎支撐為切入點，以進口商品展銷體驗中心為載體，吸引大型跨國企業設立國際采購總部和配送中心，建設大宗商品交易平台和期貨保稅交割倉。在金融方面，引導內地企業在橫琴和澳門設立面向葡語系、西語系國家投資的資金運營中心和結算中心。在基礎支撐方面，探索建立中國商品出口到葡語系、西語系國家的區域性交易代理、運營結算、檢驗檢測等中心，引進針對葡語系、西語系國家的翻譯、法律、會計等特色商務服務業。在投資合作上，探索在珠海設立拉美產業園，在航空產業、新能源汽車、生物醫藥等領域開展合作，打造廣東與拉美國家經貿交流合作平台。
港澳客72小時
免簽入境
為推進粵港澳服務貿易自由化，橫琴著力破解制約CEPA落地的體制機制障礙，加快服務貿易自由化步伐，發揮港澳服務業的示範、引導、放大效應。牛敬透露，在金融服務、交通航運服務、商貿服務、科技文化服務等領域，橫琴進一步降低門檻，取消或放寬對港澳投資者的資質要求、股比限制、經營範圍等准入限制。引進港澳知名科技中介服務機構，在工業設計、研發外包、知識產權交易、檢測認證等領域提供專業化服務，助力珠海創新驅動。牛敬透露，橫琴將恢復設立橫琴口岸現場簽證處，并推動訪港澳國際游客72小時免簽入境，制訂澳門游艇出入境便利化措施。牛敬表示，橫琴以珠海成為口岸查驗機制創新試點為契機，探索建立出入境單一機構管理新體制，加快推進粵港、粵澳之間的「信息互換、監管互認、執法互助」。加快推進澳門單牌車便利進出橫琴。橫琴新區黨組副書記趙力補充說，此前橫琴提供訪港澳國際游客72小時免簽入境，后來因過境人數偏少就終止了。「現在隨著橫琴新區開發和廣東自貿區建設，服務需求激增，現正在向廣東省公安廳申請尽快恢復。」
地稅接軌
國際慣例
橫琴新區地稅局局長羅增慶介紹情况
昨日，中外財媒一行到廣東自貿區珠海橫琴片區行政服務大廳參觀采訪。珠海橫琴新區地稅局局長羅增慶告訴記者，自貿區挂牌以來，橫琴新辦企業迅猛增長，2014年地稅新辦企業達2997戶，占到企業總戶數的42%，今年1-5月，橫琴新區地稅新增企業2105戶，同比去年增長75%，目前管戶已達9160戶。羅增慶透露，橫琴新區地稅正推進「港澳稅通類」12項創新舉措，主要包括探索延長港澳居民豁免繳稅時間、探索香港註冊稅務師橫琴執業和探索港澳青年橫琴創業稅務鼓勵等，積極接軌港澳及國際通行規則，促進橫琴自貿區與港澳經濟深度融合。此外，「窗口業務即時辦結服務承諾」、7畛24小時無限制預約服務及「銀稅互動」服務平台等服務也極大地方便了納稅人。數據顯示，2010年至今，橫琴新區地稅局稅費收入從0.79億元增長到2014年的46.18億元，創造了「5年增長50多倍」佳績。今年1-5月，橫琴新區地方稅費收入達28.09億元，同比增長65.5%，其中，國內稅收收入26.15億元，同比增長65.9%。第三產業占稅收收入主體，旅游業、高端服務業和金融業成為橫琴現代產業體系的「三大亮點」。
