爭搶一帶一路紅利
連雲港迸發速度與激情
連雲港中哈物流園區是一帶一路國家戰略的第一個實體平台，它的誕生實現了一帶一路戰略從理論到現實的跨越，日前，本報記者走進中哈物流園區，見證中國一帶一路戰略首個實體平台的誕生過程。作為江蘇「一帶一路」建設的核心區和戰略先導區，連雲港著力建設大港口、構築大載體、發展大產業，港口、物流、金融、科技等部門持續興起開發建設熱潮，迸發前所未有的「速度與激情」。香港商報江蘇新聞中心
建設海陸聯接物流中心
連雲港承擔了全國60%以上的集裝箱過境運量，已成為集裝箱鐵水聯運知名中轉港。「十二五」以來，連雲港不斷以港口發展帶動鐵水聯運業務，拓展貨源市場，強化國際港航物流企業的合作。為強化在一帶一路戰略中的地位，連雲港積極建設聯接一帶一路物流中心。連雲港市發改委規劃處處長樊繼強說，從今年開始，連雲港將推進港區散雜貨向兩翼港區轉移，加快建設集裝箱干線港建設。推進連雲港港由交通運輸港向貿易物流港、資源配置港、增值服務港轉變。此外，連雲港市加快構建便捷、高效的物流基礎設施網絡，促進多種運輸方式順暢銜接和高效中轉，提升物流體系綜合服務能力。推進集裝箱干線港建設，加快建設溝通徐州、上海、南京的高速和快速鐵路通道。為建設適應一帶一路交匯點建設需求的國際航空港，連雲港積極助推西起聖彼得堡、東到連雲港的大陸通道和連接上合組織全體成員國的公路網建設。打通燒香河至駱馬湖河道，形成貨暢其流、經濟便捷的跨區域物流大通道。同時，連雲港加強「無水港」建設，完善資源互通，發展多式聯運。依託30萬噸級航道、30萬噸級原油碼頭、30萬噸級礦石碼頭和世界級石化產業基地建設，面向國際市場，爭取建設資源型產品物流集散中心。此外，中石化連雲港LNG接收站亦建成。運用物聯網和現代通信技術，打造公共物流信息平台。
拓產業規模金融創新添動力
連雲港不斷創新、拓展各類融資渠道，為一帶一路戰略的實施提供金融支撐。2014年，連雲港市11家主要銀行業機構為全市151個重點項目提供貸款支持近300億元。連雲港港口、核電、新海電廠、海濱大道、連雲新城、徐圩新區等資金需求得到了有效保障。「作為國家一帶一路戰略的新亞歐大陸橋經濟走廊首要節點城市、中哈物流中轉基地和上海合作組織出海基地、江蘇承接國家一帶一路戰略的核心區和戰略先導區，連雲港迫切需要做大臨港產業規模，增強輻射帶動能力，產業的整合和發展需要相關產業基金的支持。」連雲港金融辦副主任陸其俊說。為主動對接上級資金、政策，促進連雲港的產業更快發展，服務一帶一路交匯點建設，連雲港正在促進組建金融控股集團，并與相關金融機構、基金管理公司洽談設立基金事宜。連雲港市金童控股集團計劃成立，相關產業類基金、基礎設施類基金、風頭創投基金將正式運作，將為連雲港市基礎設施建設、重大產業項目建設、區域合作平台建設、交通運輸設施建設提供強力支持。
把握一帶一路全球價值鏈
《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》沒有提到江蘇，連雲港是「一帶一路」的交匯點，沒有連雲港，不匹配、不通達、不正常。但是現在看來，《願景與行動》只是一個開放的思想，并不重要。連雲港雖然經濟地位不高，但從地理位置看，在一帶一路上。連雲港要做的，不光是發揮交通運輸物流方面的作用，更重要的是真正成為一帶一路中心城市的節點，做一帶一路的紐帶。這個「紐帶」就是全球價值鏈的節點、環節。從「一帶」來說，要和發達的國家，如俄羅斯，建立技術和市場方面的聯繫，要向發展落后的國家進行產能轉移。「一路」上多是發展較落后的國家，所以更要把產能優勢轉化出去，放大節點功能。
對於江蘇而言，一帶一路是一個很好的發展自身的機會。過去江蘇的開放更多的是西向的開放，而現在是東西南北四個方向的開放。未來江蘇的蘇錫常、寧鎮揚（包括安徽）、徐連淮三個經濟帶要發展好，向外輻射。一帶一路戰略下，更多地要向東部地區開放。高水平開放是個全方位的概念，未來發展得好不好取決於能否建立以我為主的獨立價值鏈。鏈主要是我們。要擁有全球話語權，就要有完善的城市功能載體、擁有跨國公司。解決這一問題最關鍵的還是人才，要能集聚全球人才，建立全球化的理念，建設全球化的企業和城市。劉志彪
中哈物流園三次驚豔
6月23日，江蘇省長李學勇在北京與哈薩克斯坦國有鐵路股份公司總裁馬明舉行會商。雙方將在中哈（連雲港）物流合作基地、上合組織（連雲港）國際物流園區建設等方面繼續深化合作，合力推動連雲港中哈物流合作園區上升為上合成員國物流基地。滿載醫療設備、家用電器與建材的貨物班列從連雲港中哈物流基地啟程，一周即可抵達哈薩克斯坦的阿拉木圖。作為中央提出「共建絲綢之路經濟帶」戰略構想后投運的首個實體平台，中哈物流基地是中哈兩國政府重點推動的一帶一路建設項目，已運行一年。連雲港中哈國際物流有限公司總經理劉斌親歷了中哈物流園區建設與成立的全過程。他告訴本報記者，從最初哈方對於中方的質疑與不信任到后來的信服與合作，中國速度與效率「驚豔」了哈方，三個時間節點可以說明這一切。2013年9月7日，國家主席習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表了重要演講，提出共建「絲綢之路經濟帶」的戰略構想。隨后，在中哈兩國元首的共同見證下，連雲港市政府與哈薩克斯坦國有鐵路股份有限公司簽署了中哈國際物流合作項目協議，此項目成為一帶一路戰略的第一個實體平台。項目總投資30億元，其中一期工程規劃建設集中箱堆場22萬平方米，拆裝箱庫2.3萬平方米，堆場鐵路專用線3.8公里，年最大裝卸能力41萬標箱，主要經營國際多式聯運、拆裝箱托運、倉儲等國際貨物運輸業務。2014年5月19日，中哈合作再上新台階，項目一期裝置啟用。「項目的建設僅用了八個月時間，占地22萬平方米。中方高效的建設速度遠遠超過了哈方的預期，哈方認為至少要用兩年時間，這讓哈方再次感到驚訝。」劉斌說。2014年6月24日，中哈物流園註冊公司成立并開始運營。中哈物流園由連雲港港口集團（51%）和哈鐵快運物流有限公司（49%）共同出資建設，總投資6.06億元，有1763個集裝箱位。
「成立之初，應哈國實現零距離對接的要求，連雲港港口在2個月內建成了3.8公里鐵路運輸專用線。建設過程中，中方以簡報、圖片等方式及時與哈方對接，提供工程進度的最新進展情况，可謂在哈方的監督下以最快的速度完成了這條中哈政治線、經濟線。」劉斌介紹，中哈物流園區建成后一年來，中哈物流基地累計進出集裝箱近11萬標箱，貨物進出近100萬噸。哈方本來預計第一年虧損300萬元左右，最終卻實現盈利25萬元，這大大增強了中哈合作的信心。經過一年時間的發展，中哈物流園區已與近20家公司簽署了集中箱的中轉、拆卸、倉儲等合作協議。2015年，中哈合作發展再升級，中方又成功成為哈鐵（KTS）集裝箱總代理。而與哈薩克斯坦國有鐵路快運公司合資建設集裝箱物流場站為該項目一期工程；二期擬於主體港區建設糧食泊位和筒倉工程，計劃投資約4億元；三期擬於新絲路國際物流園區內聯合打造集倉儲、加工、貿易、中轉於一體的中亞五國連雲港物流中轉分撥基地，全面拓展過境運輸業務。
跨境科技合作打造發展新亮點
連雲港在實施「交匯點」建設、加強港口物流合作的同時，加快科技合作步伐，積極尋求科技與人才發展的新亮點。記者從連雲港科技局了解到，連雲港啟動國家東中西合作示範區建設，采取「走出去，請進來」的方式，與沿隴海線重要節點城市的高校院所建立良好合作關系，共建一批合作載體。連雲港科技局副局長鄭剛介紹，連雲港正圍繞中哈物流基地推進建設信息公共服務平台，積極爭取與中亞國家開展跨境電子商務與現代物流科技合作，積極推動連雲港電子口岸成為新絲綢之路經濟帶通關公共平台，從而帶動線代物流為代表的線代服務業的快速發展。「國家科技領軍人才創新驅動連雲港中心，是由連雲港市科技部門牽頭，采用『一中心多站』模式加以建設。在國家科技部的指導下，『中心』統籌全市『站』的布局與建設，組織開展市級層面的活動，指導各『站』開展業務工作。」鄭剛對記者說。除此之外，連雲港還加大對龍頭骨干企業支持力度，推進實施哈薩克斯坦鉀鹽開發項目、烏茲別克斯坦光伏發電項目，推動核電順利實現重大科技進步。進一步研究高校研究院建設發展的重點舉措，保障政府與高校院所合作共建的各類研究院、技術轉移機構發揮出科技與人才支撐作用，為一帶一路交匯點建設豐富科技內涵，積聚科技力量。2012年，為適應江蘇沿海開發和經濟社會轉型升級形勢之需，連雲港組織了「1234人才行動方案」和「三百引才工程」，大力引進和儲備優秀高層次人才。自2014年一帶一路重大構想提出以來，連雲港「三百引才」工程對沿帶沿路引才工作給予重點傾斜，吸引了一批中西部高層次人才。據統計，連雲港市新建政產學研合作載體帶動的在連創新創業項目20餘項，吸引高層次人才參與超過100餘人。同時，沿海開發帶動臨港產業發展，鋼管、鎳合金、PTA等一批新投資項目也吸引了中西部省份工程技術人員參與建設管理。
