前海深港合作添新猷
跨境金融合作分量最重
【香港商報訊】記者童越報道：4月挂牌的前海蛇口自貿區，昨日舉辦建區以來的首場新聞發布會，發布該片區建設實施方案（簡稱「方案」），提出多項深港合作的新內容。當日發布會上，人行深圳中心支行、深圳海關、深圳國稅、深圳出入境檢驗檢疫局、深圳海事局、深圳銀監局、深圳保監局等七大中央在深部門，同期發布了上百條支持前海蛇口自貿區的鼓勵政策措施，其中相關部分圍繞惠港、利港展開，金融占據最重的分量。
共建亞太科技創新服務中心
繼去年底在北京發布前海深港合作要點之后，記者觀察到昨日出台的方案，對深港合作又加進不少新內容，如深港共建亞太地區科技創新服務中心，雙方共同打造國際技術貿易交易平台和創投融資服務平台；同時建立深港人才合作年會制度，開展深港澳青年人才交流。前不久，香港特首梁振英訪問深圳，科技創新就是雙方當時交談的合作要點之一。首次提出以前海蛇口片區為戰略支點，推進深港兩地海空港基礎設施協同運營，促進深港超級港口群、機場群發展成世界一流的國際性樞紐港群，以「深港組合港」形式共建21世紀海上絲綢之路的核心樞紐和重要門戶。并提出以港資為突破口，吸引航運服務企業進駐前海，打造港深國際船舶運輸、管理、代理中心。發揮內地在海員領域的人才優勢和香港在船舶管理方面的市場優勢，構建21世紀海上絲綢之路國際海員外派基地。方案提出，以香港機場、深圳機場、香港港、大鏟灣港、西部港區、深圳郵政監管處理中心等重要電商基礎設施為支撐，以全球海外倉為網絡支撐的「一帶多點、聯動發展」的國家級的港深跨境電商產業生態圈，以跨境合作的方式共建網絡化絲綢之路和虛擬型自貿區。
前海擬建「絲路板」
方案明確，積極研究設立離岸證券交易中心（前海國際板或「絲路板」）的可行路徑，探索支持「一帶一路」沿線國家和地區企業在該板塊發行股票并上市交易，實現人民幣投資貨幣化，促進沿線國家和地區與中國資本市場深度融合。昨天的措施，也重點提到拓展跨境人民幣貸款業務和資金集中運營的試點，以及穩步推進跨國公司資金集中運營改革和跨境雙向股權投資試點業務。方案表示，自貿區金融開放創新，重點在跨境人民幣業務創新發展、深港金融市場互融互通、投融資便利化及資本項下開放先行先試，通過打造深港共同資本市場，使金融要素及資源在深港率先自由流動與市場配置。
降低港保險公司准入要求
方案還提出，爭取在CEPA框架下，降低香港保險公司在前海設立機構和開展業務准入要求。探索深港企業間開展跨境委託貸款業務，探索自貿區金融機構與香港同業開展跨境人民幣信貸資產轉讓業務。還有些金融合作則有利於豐富香港資本市場，如探索建立境內交割倉與境外大宗商品交易平台聯動發展機制，提升深港兩地在國際大宗商品體系中的話語權和定價。方案還提出設立前海金融產品跨境交易服務平台，探索提供跨境產品發行、跨境交易結算及跨境服務合作，推動深港共建亞太地區重要的財富管理中心。昨天公布的保監會支持措施，實則是將支持上海自貿區的11項政策放寬到前海蛇口自貿區，與去年保監會批覆前海先行先試的8項政策形成疊加。銀監會支持措施則集中於取消自貿區主要中資銀行年度新增網點計劃限制，下放審批權以及鼓勵業務創新。其中對風控也有特別安排，比如試行前海蛇口自貿區銀行業特色報表監測制度和試行新產品（業務）首單統計報告制。人行措施中也包括建立跨境資金流動的監測和預警機制。
