香港股壇一帶一路獎勵機制

標題講的是一個建議，講給中國財經官員及相關財經部門聽的，包括社科院、發改委等部門。筆者建議，除現有的「一帶一路」方案外，中國財經部門宜設立一個更明確的扶持政策，面向包括香港在內的中國企業，倘若符合要求，則應予以政策扶持，藉以鼓勵中國企業走出去。

目前的「一帶一路」方案，以「五通」為主要內容，積極推進「一帶一路」建設，這「五通」包括政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。囉嗦一點，下面參考內地文獻講講何謂「五通」。

政策溝通是基礎

「政策溝通」指的是，中國會加強與「一帶一路」國家政府間的合作，積極構建多層次政府間宏觀政策溝通交流機制，深化利益融合，達成合作新共識。沿線各國可以共同制訂推進區域合作的規劃和措施，協商解決合作中的問題，共同為務實合作及大型項目實施提供政策支持。

「設施互通」指的是沿線國家宜加強基礎設施建設規劃、技術標準體系的對接，共同推進國際骨干通道建設，逐步形成連接亞洲各次區域，以及亞歐非之間的基礎設施網絡。強化基礎設施綠色低碳化建設和運營管理，在建設中充分考慮氣候變化影響。

貿易暢通是重點

「貿易暢通」是「一帶一路」建設的重點內容。宜着力研究解決投資貿易便利化問題，消除投資和貿易壁壘，構建區域內和各國良好的營商環境，積極同沿線國家和地區共同商建自由貿易區，激發釋放合作潜力，做大做好合作「蛋糕」。

沿線國家宜加強資訊互換、監管互認、執法互助的海關合作，以及檢驗檢疫、認證認可、標準計量、統計資訊等方面的雙多邊合作，推動世界貿易組織《貿易便利化協定》生效和實施。降低非關稅壁壘，共同提高技術性貿易措施透明度，提高貿易自由化便利化水平。

資金融通開局面

資金融通是「一帶一路」建設的重要支撐，香港要這方面亦可扮演更重要的角色。中國會與沿線國家深化金融合作，擴大沿線國家雙邊本幣互換、結算的範圍和規模。共同推進亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家開發銀行籌建，有關各方就建立上海合作組織融資機構開展磋商。

中國會加快絲路基金組建運營，會深化中國－東盟銀行聯合體、上合組織銀行聯合體務實合作，以銀團貸款、銀行授信等方式開展多邊金融合作。支持沿線國家政府和信用等級較高的企業以及金融機構在中國境內發行人民幣債券。符合條件的中國境內金融機構和企業可以在境外發行人民幣債券和外幣債券。

中國會加強金融監管合作，推動簽署雙邊監管合作諒解備忘錄，逐步在區域內建立高效監管協調機制。加強徵信管理部門、徵信機構和評級機構之間的跨境交流與合作。充分發揮絲路基金以及各國主權基金作用，引導商業性股權投資基金和社會資金共同參與「一帶一路」重點項目建設。

民心相通是根基

「民心相通」是「一帶一路」建設的社會根基。傳承和弘揚絲綢之路友好合作精神，廣泛開展文化交流、學術往來、人才交流合作、媒體合作、青年和婦女交往、志願者服務等，為深化雙多邊合作奠定堅實的民意基礎。沿線國家間互辦文化年、藝術節、電影節、電視周和圖書展等活動。

深化沿線國家間人才交流合作。加強旅游合作，擴大旅游規模，互辦旅游推廣周、宣傳月等活動，聯合打造具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路和旅游產品，提高沿線各國游客簽證便利化水平。推動21世紀海上絲綢之路郵輪旅游合作。積極開展體育交流活動，支持沿線國家申辦重大國際體育賽事。

政策扶持帶動效應

從中國的角度出發，筆者有個粗疏的思考：除正在組建運營的絲路基金外，中國能否在政策扶持方面，支持中國企業循「一帶一路」走出去，國資委每幾天都有一個政策，扶持及引導企業產業升級，那麼，「一帶一路」同樣是重要的國家政策，是否能夠納入現有的政策扶持體系？如此，冀望能夠出現一種引導及造勢的效果，屆時，如果有多幾家香港上市公司得到扶持，帶動起來的可能會是幾百家上市公司爭相參與「一帶一路」項目。

從香港的角度出發，筆者從來認為，香港可以在中國的「金融外交」方面扮演更重要的角色，無論是絲路基金、亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家開發銀行，還是上海合作組織融資機構，香港都應該更積極、主動地在里面扮演一定角色，爭取上述機構落子香港，成為「一帶一路」的金融中心，以至於從自身優勢出發，添磚加瓦，籌組或籌備「一帶一路」交易所聯盟、亞洲主權基金論壇等金融機構、聯盟或論壇。筆者認為，香港爭取成為「一帶一路」金融中心，比爭取成為世界金融中心來得更實在。蔡清偉