最近香港有鉛水事件，台灣的空運三文治也出了問題，醫院的肝功能檢驗機又調校錯誤，香港近來在安全上似乎麻煩不絕，但回顧一下近十年香港政府在民生上之處理，大部分都是在出了問題，由民間團體或組織發現，之后政府才在其內部監管，審批等問題上作出改善。這情况總給人一個頭痛醫頭，腳痛醫腳的印象，市民對政府的施政表現，滿意率自然會低落，反對派自然利用這點來攻擊政府，謀求改變。
表現低落易遭攻擊
歸根究柢，這是因為現在政府之司局分拆太多，而政府委任之局長，局級的政務官，署級的專業人員及下級公務員，形成四個互不協調的階層，使政府執行工作時各司各署各自為政，各有山頭及各有程序規條，其結果是市民要找政府審批辦事，特別是一些創新未有先例的事情，都很容易變成各衙門之間的人球。舉一個例，當年申請一個酒家牌照向康文署申請，但要經過屋宇署，消防處及當區警署（申請酒牌）等部門，結果部門之間的文件來往，往往要花六個月至一年時間，由於不可能付空租等牌照，結果幾乎所有人都冒險在無牌的情况下開業，中間被衛生署罰款一兩次，被視為一個開業成本，這是政府的程序迫市民明知故犯地違法，結果在社會壓力下才改為現在一條龍由上述各部門組成一個發牌組，在未出牌前給一個臨時牌照。這個問題一下子便解決了。
設立小組防患未然
面對上述問題，現在要把政府架構改革，不可能一下子完成，可能要花上十多年的長遠改革，相信也會遇上在現行架構下的既得利益者之反對。所以在現在的情况下，政府如果想作出改變及預防，為應付預見及將來可能出現的問題，政府內部便應該成立一個小組，去為這些未發生的問題，作出一些防備及改革。美國在911發生后，為了防備恐怖分子來偷襲，政府便曾經找一些寫過及制作過有關內容，有創作力的荷里活編劇及導演去天馬行空一番，幻想萬一恐怖分子利用現有的美國在各種安全檢查中的漏洞去偷襲，因而改善美國的國內外安檢制度。香港政府不妨參照這個例子改革一下。
建築師蔣匡文
