東部絲路帶發力
龍江轉型獨辟蹊徑
日前，黑龍江哈歐國際貨運班列實現雙向運行，班列向北、向西陸路可經俄羅斯通往歐洲抵達波羅的海沿岸，向東可通過綏芬河經俄羅斯符拉迪沃斯托克港口經海路抵達日、韓，具有陸海聯運的特殊優勢。憑藉「距離近、速度快、成本低」的優勢，哈歐班列已經引起國際關注，使黑龍江省融入全球，聯通世界。德國大漢堡地區、巴伐利亞州、下薩克森州政府都熱切地盼望能和哈歐公司合作，并探討通過該班列與黑龍江省建立省州和地市間友好關系、開展貿易和產業投資合作。
多年來，黑龍江省作為內陸最東北的沿邊相對封閉的邊疆省份，距率先開放的東部沿海地區和內地中心區較遠。國家實施幾波大開放戰略，黑龍江省受益遠不如南方和沿海省區，直接導致經濟發展活力不足、速度緩慢。
「一帶一路」戰略的實施，構建起全方位對外開放的新格局，黑龍江省根據自身優勢積極謀劃「黑龍江東部陸海絲綢之路經濟帶」成功融入國家「一帶一路」戰略，搭上了國家新一輪擴大開放這班車，匯聚人流、物流、商流、信息流、資金流、技術流等生產要素和流通要素向「龍江絲路帶」集聚。香港商報記者 孫晶波
海陸空互聯互通后衛變前鋒
龍江絲路帶建設，使得黑龍江轉身成為「一帶一路」建設中向北開放的重要窗口和前沿。由后衛變前鋒，黑龍江省開放發展的內在需求和國家對外開放的戰略布局高度吻合。東部陸海絲綢之路通過鐵路、公路、航運、海運、空運、管道等物流載體，將人流、物流、信息流、資金流等實現互聯互通，形成將鐵海聯運、江海聯運、路海聯運等納入其中的綜合全局的發展戰略。黑龍江東部陸海絲綢之路經濟帶，是國家規劃的一個重要組成部分。
經濟發展的一般規律是：「互聯互通」的大通道會促進和帶動大流通、大貿易、大物流；大流通、大貿易、大物流會撬動大市場，擴大消費需求、引導投資走向和產業轉移；市場和消費規模的擴大會促進分工細化和深化，促進新的生產和流通業態產生，促進和吸引生產要素集聚，形成跨境產業鏈和境內外產業園區，逐漸由點狀項目園區互相連接而成為產業聚集的經濟走廊。
龍江省多年的積澱，已形成鐵路、公路、水運、航空、管道、電網、光纜等多種貿易通道組成的綜合立體聯通體系。《中蒙俄經濟走廊黑龍江陸海絲綢之路經濟帶建設規劃》中布局的八大通道以大哈佳同、綏滿、哈黑和沿邊鐵路為主骨架，以周邊公路、水運、航空、管道、電網、光纜為輔助，以相關車站、港口、機場為節點，建設聯接亞歐的國際貨物運輸大通道。鐵路為主、立體連通的「黑龍江大通道」對外輻射東北亞國家和地區及歐洲，重點是俄羅斯及歐盟；對內輻射東北、華北、華東、華南地區，重點是環渤海、長三角、珠三角。把黑龍江建設成面向俄羅斯及東北亞開放的重要樞紐，八大通道使黑龍江連通全世界。
其中，陸海聯運，由哈爾濱－綏芬河－符拉迪沃斯托克－出海；江海聯運，由哈爾濱－松花江－黑龍江－阿穆爾河－入海；鐵海聯運，由綏滿鐵路－俄港口－出海；空中電商，從俄羅斯網購中國商品，有直郵空中航線。
黑龍江在建的哈牡高鐵、哈佳高鐵、同江鐵路大橋和籌建的黑河跨界江公路大橋等將進一步保證和擴大「龍江絲路帶」的互聯互通。
哈歐國際大通道雙向貫通
哈歐班列的常態化運行，是龍省更深入地融入到「一帶一路中蒙俄經濟走廊」建設進程中的又一精彩之筆。班列的運行將打通中、俄、歐貨運大通道，開啟國際性交流合作重要門戶，帶動沿途產業包括汽車物流、零配件、跨境電商等新的業務模式。憑藉著「距離最近、速度最快、成本最低」，哈歐班列不僅實現把東北地區和長三角、珠三角、環渤海灣有競爭力的商品通過這個通道快速地運到歐洲，還能把歐洲有優勢的商品以最快的速度運到中國各地，使龍省由遠離市場的偏遠省份變成一個開放的前沿中心。哈歐班列開啟了龍江絲路帶戰略發展的新征程，成為重振老工業基地雄風的新亮點。
開班列建通道的最終目的是通過大通道帶來大物流，大物流帶來大商貿，大商貿帶動大產業。哈歐班列和國內幾個班列最大的不同是每周都有開出并往返的貨運列車，是國內第一個提供兩端門對門服務的班列，除提供班列運輸外，還增加了工業鏈金融、虛擬倉儲管理、跨境電商等附加增值服務。在歐洲覆蓋範圍除了德國漢堡、杜伊斯堡之外，還包括德國東部巴伐利亞地區以及波蘭、捷克、西班牙、法國、意大利等國。此次開通，不僅增加了德國的貿易量，也將輻射整個歐洲，為歐洲經濟注入新活力。哈歐班列預計年底開出26班往返班列，目前已落實了兩個月的往返滿額箱量，已完成全部50%基礎貨量的收集。
哈歐班列中90%以上的貨源都來自外省，作為資源大省的黑龍江，如何讓好產品通過哈歐班列與世界對接，推動外向型經濟發展成了近期最受關注的話題。安達市位於哈歐班列哈爾濱站至滿洲里站的中間節點上，具有獨特的區位優勢。安達市市長閆保君說，哈歐班列為安達經濟社會發展帶來了前所未有的機遇。安達市有豐厚的油氣資源、良好的石油化工基礎，有雄厚的乳業發展基礎和牧草資源。通過哈歐班列，可以將油氣化工產品、乳產品運輸到歐洲，還可以利用哈歐班列運來先進的生產設備和原料，帶動石油化工、乳肉食品等主導產業發展，為城市產業轉型升級創造條件。
北安也是「龍江絲路帶」上重要的節點城市。北安市副市長李兆臣說，過去企業出口主要是通過大連海運出港，由於北安市距離港口遠，陸路運輸費用高，海運時間長，一直制約進出口貿易和企業發展。隨著哈歐國際貨運班列的開通，大大降低了北安出口到歐洲貨物的運輸時間及運輸費用，為北安市出口產業的發展提供了良機。目前，北安正全力建設黑河(北安)健康產業園，努力將其建成對俄產品進出口的加工基地。
龍江自貿區正在進行時
龍江絲路帶建設既涉及基礎設施互聯互通，也涉及市場運行機制、貿易與投資制度、規則的重塑，而后者正是自貿區設立的核心內容。黑龍江省科顧委外貿專家組組長宋魁說，目前各地申報自貿區熱度持續升溫，黑龍江作為「一帶一路」向北開放的重要窗口，中蒙俄經濟走廊的關鍵節點和核心區，理應抓住機遇，依託龍江絲路帶，尽快申報和設立黑龍江自由貿易試驗區。
專家認為，龍江絲路帶建設，有利於實現更大範圍、更廣領域、更高層次上參與東北亞以及世界範圍的經濟合作和交流。黑龍江此時申報自貿區不僅有自身的需要，而且對於國家「一帶一路」自貿區設立的空間科學合理布局很有必要。「龍江絲路帶」建設已經取得了重要進展：以鐵路貨運班列為主的跨境物流大通道初步形成；重大交通基礎設施建設已經啟動實施；江海陸空的立體交通網絡已經形成；綏芬河綜合保稅區自2009年運行至今效果良好，積累了向自貿區過渡的寶貴經驗；哈爾濱市、大慶市綜合保稅區申報建設工作正在有序進行；黑龍江省境內，4家國家級開發區、8家省級和享受省級政策的開發區以及在俄境內的15家境外園區建設日臻完善；國務院批覆的《黑龍江省和內蒙古東北地區沿邊開發開放規劃》的實施，取得了明顯的階段性成果。再加之剛剛正式簽訂的中韓自貿協定的利好因素，在此基礎上，爭取在制度創新上再向前邁一步，在開放效應上再向上提升一步，學習和复制上海自貿區的經驗和做法，直接复制新疆霍爾果斯自貿區模式，申辦立足於中蒙俄經濟走廊、面向東北亞的黑龍江自由貿易試驗區的基礎條件和時機已經成熟。
互聯網+帶來五大機遇
如何改造老工業，同時培育新的經濟增長點，這是東北地區面臨的共同問題。黑龍江省政府科技經濟顧問委員會主任陳永昌，提出探索互聯網+10項行動方案，希望用互聯網+金融、商貿、工業、農業、林業、新能源、物流、城市管理、醫療、養老服務業十大產業，為黑龍江省經濟轉型升級提供新路徑和方向，并以此培養經濟新增長極。
陳永昌說，互聯網+為黑龍江帶來了五大機遇。
機遇一，可以大量改造傳統制造業。通過互聯網+技術發展智能制造，把產品的設計制造智能化，把產業的運營和管理智慧化，運用大數據、雲計算、3D打印技術等力量，給東北的傳統制造業大省帶來一次新的飛躍，把制造大省變成智造強省。現在黑龍江傳統制造業面臨「兩化」，一個是智能化，運用互聯網的技術；第二個是服務化，企業要延伸產業鏈，搞好生產性服務業。黑龍江這個制造業大省要搞智能化、服務化，通過這「兩化」走出困境，實現鳳凰涅槃。
機遇二，是通過互聯網+技術，培養戰略性新興產業，打造黑龍江新的經濟增長點，這是做加法。黑龍江過去工業結構中傳統制造業太多，高科技產業少、戰略性新興產業少，因為這兩個少導致工業結構不盡合理，新增長點不多，要利用互聯網技術發展高科技產業。今年黑龍江啟動千戶科技型企業3年行動計劃，很受企業歡迎。
黑龍江的新材料、新能源、電子信息、生物科技、旅游產業、高端制造業、電動汽車七個戰略性新興產業都剛剛起步，發展晚、比重低難成氣候。可以利用互聯網+的技術把這些高科技產業，戰略性新興產業做大做強，為黑龍江培養新的增長點。
機遇三，黑龍江是邊陲省份，物流成本高、市場開發難，人才也難以引進和留住，由於地理位置的邊境化，經濟也被邊緣化了。互聯網恰恰沒有距離的概念，一下子把黑龍江由邊陲變成腹地，改劣勢為優勢，克服地理位置帶來的偏差，使黑龍江找到新的發展定位和新的發展空間。
機遇四，互聯網技術也是靠金融支持發展起來的，互聯網技術在黑龍江的發展，能進一步推動企業抓緊上市融資，搞資本運作、股權籌資，在新一輪的資本經濟中贏得新的發展。
機遇五，發展互聯網技術有利於政府轉變職能，提高工作效率。過去計劃經濟下，靠強勢大政府領導，靠開會布置工作，靠發紅頭文件指揮工作。互聯網技術搞智慧產業，建設智慧黑龍江，政府就得轉變職能。政府的主要職能是采集收集信息，信息要全面、精準、真實，信息公開化、網絡化、集成化、速度化，然后用智能化的成果支撐政府的決策以及貫徹落實。互聯網技術為政府轉變職能、改變工作方法提供了有利的契機，推動政府在過去簡政放權、優化發展環境的基礎上進一步提升。
黑龍江經濟中的加減乘除
2015年面對全國經濟下行壓力的考驗，黑龍江省作為資源大省，在經濟轉型中一直面臨著巨大壓力。如何從快到慢的換擋期中，尋找到適合自己的轉換新動力，是擺在黑龍江面前的一個課題。現在無論從黑龍江的「龍江絲路帶」建設、資源型城市轉型，還是壯大互聯網+，以及黑龍江「智造」業中的機器人產業、珠寶玉石加工及健康食品產業，都是黑龍江經濟轉型中的一個個突破口。
自2013年以來，國務院先后批覆了《黑龍江省兩大平原現代農業綜合配套改革試驗總體方案》、《黑龍江省和內蒙古東北地區沿邊開發開放規劃》，再加上此前黑龍江省已參與的《大小興安嶺生態保護與經濟轉型規劃》、《全國老工業基地調整改造規劃》、《全國資源型城市可持續發展規劃》，并稱「五大規劃」。此次中央又批覆了《「中蒙俄經濟走廊」黑龍江陸海絲綢之路經濟帶建設規劃》，同一時期密集出台這些與黑龍江經濟社會發展密切相關的政策措施，一方面體現了中央對黑龍江省的關懷和支持；另一方面，也說明黑龍江省已經開始進入發展史上大有可為、大有作為的戰略機遇期。
黑龍江作為東北老工業基地，要做加減乘除法。加法就是培養新的經濟增長點，用增量超過存量，優化結構。還要敢於做減法，大膽淘汰落后產業，比如高耗能、高污染的項目。乘法就是創新驅動，通過科技創新，包括用互聯網技術做乘法，產生疊加效應。除法就是深化改革，徹底根除計劃經濟舊結構、舊體制，黑龍江才能徹底翻身。這是脫胎換骨的改革，難免有陣痛，需要一個過程。
其實黑龍江的科技優勢、高校優勢、人才優勢很強，怎麼把它挖掘起來利用好，并放大效應，這是黑龍江真正的后發優勢，這樣才能后進變先進，與南方發達省份縮小發展差距。孫晶波
