貴州侗鄉大健康產業示範區日前成立,這標誌著貴州侗鄉大健康產業示範區正式揚帆起航。依據總體規劃,到2025年,示範區大健康產業總收入預計達500億元,旅游人數達3000萬人次。隨著開放型經濟體系建立,以大健康產業為支撐的現代產業體系的形成,貴州綜合競爭力大幅增強,多種經濟成分充分發展、繁榮共生,初步形成了帶動貴州省經濟發展的新興增長極。香港商報記者 許入介
示範引領輻射帶動
今年4月20日,貴州省政府正式批准成立貴州侗鄉大健康產業示範區。示範區的成立,不僅是立足貴州實際,民族地區發揮比較優勢、推進脫貧致富、實現同步小康的戰略舉措,亦是貴州省契合國家產業導向、融入發展快車道的最大發展機遇下推進三州(黔東南州、黔南州、黔西南州)戰略、探索民族地區后發趕超的實質路徑。
侗鄉大健康產業示範區管委會主任袁尚勇在接受記者采訪時明確表示,示範區將在五方面做出示範與表率,起到輻射引領的作用。其一,在民族文化傳承與創新發展上作示範。深度挖掘苗族、侗族等民族文化內涵,在保護中發展,在發展中傳承,探索現代化發展過程中少數民族地區文化傳承與發展的新路徑,為其它民族地區文化傳承與創新發展提供示範。其二,在生態旅游與健康養生融合發展上作示範。結合自身資源稟賦,走差异化發展路子,探索生態旅游與健康養生產業互動發展模式,打造黔湘桂交界區域生態旅游產業和國際健康養生品牌融合發展的典範。其三,在東西部產業合作與轉型發展上作示範。探索東西部產業合作的多元模式,推動產業轉型,構建與生態資源環境相適應、與山地地形特徵相吻合的產業體系,打造西部產業轉型發展模式的典範。其四,在山地特色城鎮化發展上作示範。把城鎮建設與農民就業和產業發展結合起來,實現產城景有機融合,打造貴州東南部山水田園生態旅游城鎮,為推進山地特色城鎮化建設、城鄉統籌發展提供示範。其五,在民族地區大眾創業萬眾創新上作示範。著力發展民族民間工藝品創意、文化旅游服務、民族醫藥、健康養生服務、綠色有機食品等特色產業,將產業轉移與勞動力轉移有機結合起來,為少數民族地區創業及產業創新提供示範。
2025年產值將達500億
設立在黔東南州的貴州侗鄉大健康產業示範區,是貴州首個以民族文化旅游和大健康產業深度融合發展的省級示範區。
依據總體規劃,示範區力爭2020年大健康產業總收入達200億元,旅游人數達1000萬人次。大健康產業及相關服務體系初步形成,重點產業區要素聚集能力顯著增強,開放型經濟體系初步建立。到2025年,示範區大健康產業總收入預計達500億元,旅游人數達3000萬人次,初步形成帶動貴州省經濟發展的新興增長極。
同時,力爭將核心區建設成為黔湘桂交界地區的區域旅游組織和健康養生綜合服務城,成為貴州省東部地區面向珠三角及港澳地區的門戶樞紐、對外開放窗口和旅游集散中心。
目前,該示範區正在謀劃和編制一大批大健康產業招商引資項目,項目總量達307個,項目金額達1200億元;有意向性簽約項目52個、擬投資總額達132億元,涉及文化旅游、養生養老、醫藥健康、健康食品、基礎設施建設等方面。
目前,正在謀劃和編制一大批大健康產業招商引資項目,項目總量達307個,項目金額達1200億元;有意向性簽約項目52個、擬投資總額達132億元,涉及文化旅游、養生養老、醫藥健康、健康食品、基礎設施建設等方面。
力建文化旅游健康養生目的地
據悉,示範區位於黔湘桂三省區域結合的貴州東南部,空間布局分為核心區、聯動區和輻射區。核心區範圍涉及黔東南州從江縣洛香鎮、貫洞鎮和黎平縣肇興鎮,規劃控制面積約98平方公里;聯動區為除核心區外的從江、黎平、榕江、錦屏等縣的主要景區、景點、休镕養生基地及健康食品基地;輻射區為除核心區和聯動區外的黔東南州其他區域範圍的景區景點及產業基地。
根據資源稟賦,示範區還確定了「五位一體」的戰略定位。即:以苗族、侗族文化為依託的民族地區文化傳承與創新發展示範基地;以優良的生態環境、豐富的旅游資源、獨特的民族醫療為組合優勢的生態旅游與健康養生產業融合發展示範基地;以東漸西聯的地緣優勢打造東西部產業合作及西部產業轉型發展示範基地;以產城景有機融合為方向的中國西南山地特色新型城鎮化發展示範基地;以民族創意、文化旅游、健康養生、健康食品為產業基礎的少數民族地區農民創業及產業創新示範基地。
一心五帶詮釋六大業態
黔東南州委副書記、州長廖飛表示,根據自身特點,黔東南正圍繞「養、游、醫、健、食、管」六個字發展大健康產業的具體業態。并將大力發展以特色生態為支撐的保健養生產業;大力發展以原生態民族文化為支撐的旅游產業;大力發展以民族醫藥為支撐的醫藥醫療產業;大力發展以體育運動健身為支撐的運動康體產業;大力發展以特色有機綠色農業為支撐的食品產業;大力發展以現代健康管理服務為支撐的健康管理產業。
根據區域民族文化特色、自然生態環境、產業發展定位及生產要素情况,侗鄉大健康產業示範區功能區劃為「一心五帶」,即文化旅游健康養生綜合服務中心、民族文化旅游體驗帶、民族文化創意產業帶、健康養生產業帶、有機食品產業帶和綜合產業帶。
袁尚勇告訴記者,示範園區將以文化旅游體驗為先導、健康養生為核心、綜合服務為基礎,綠色田園為本底,利用現有的自然資源,完善基礎設施建設和服務功能,健全教育衛生等公共服務體系,重點發展旅游服務、健康服務、教育培訓、商務會展、商貿物流、科技研發、農產品檢測、互聯網醫療等現代服務業,將核心區建設成為黔湘桂交界地區的區域旅游組織和健康養生綜合服務城,成為貴州省東部地區面向珠三角及港澳地區的門戶樞紐、對外開放窗口和旅游集散中心。同時,圍繞現有旅游景區、景點和基地,深度挖掘侗、苗、瑤等民族文化內涵,把提升文化內涵貫穿到旅游業發展全過程,重點發展參與式民族風情體驗、民族傳統村落觀光、民族文化展示等旅游項目。
多渠道創新投融資方式
黔東南州州委副書記、州委政法委書記、貴州侗鄉大健康產業示範區工委書記桑維亮表示,將多渠道多模式加強投融資工作,為示範區建設提供資金保障。以政府主導、公司化運作方式進行,多渠道創新投融資方式,采取銀行貸款+發債+基金+PPP等多種模式推進投融資工作,并進一步加大招商引資力度,加速示範區建設發展。
對於園區在發展上如何突破,袁尚勇認為首先在體制機制上有所創新,作為一個新的經濟區域,不完全是單純的建一個新城,而是做服務型的樞紐中心。搶抓黔東南州發展大健康產業的契機,以低碳生態的發展理念,以核心區為平台載體,按照公園、景區來建設,進一步完善其服務功能。
他透露,圍繞貴州及西南地區面向珠三角及港澳地區第一站、第一城、第一區的戰略發展定位,示範區還將建大健康醫藥產業園,跨境電子商務物流園,農業生態種植休镕基地。并將重點建設54個休镕養生類項目、18個康體養生類項目、49個保健滋補養生類項目。
同時,一方面爭取貴州省的政策支持,一方面根據黔東南實際制定優惠政策,以定點招商,以商招商,駐點招商,「奶媽式」服務,保證企業的落戶與發展。
大健康產業好戲開場
繼貴州大數據產業風生水起后,大健康產業又好戲開場,以「姊妹篇」重點打造并進行謀劃的兩大產業把關注目光和發展焦點聚向貴州。
作為貴州省委、省政府優化產業布局的重大戰略決策,侗鄉大健康產業示範區在規劃、布局、發展上都提出了別於其他地方的發展之路。在采訪中,記者不僅聽到了頂層設計思路,更看到了差异化發展的全新路徑。
從「邊緣」到「引領」,區位優勢的凸顯,讓示範區從貴州對外開放的末梢變為開放的前沿,一躍融入以廣深為核心的珠三角城市網絡,成為南下兩廣、東進兩湖、融入珠江-西江經濟帶、連接粵港澳的樞紐區,為區域合作和產業承接提供了更多機會。
從「孤立」到「集聚」,區域聯動互補,使區域輻射範圍內原本單一發展的從江、榕江、黎平、錦屏等國家級貧困縣,將同質化產業整合調整,共同打造承接新興產業和發展勞動密集型產業的新高地。
從「保護」到「傳承」,牢固文化自信,合力聯動區域將世界侗族人口最集中、侗族文化保留最完整地區的民族文化資源通過統籌加強歷史民族文化空間的保護性傳承與創造性利用,形成歷史民族文化空間融入人文魅力空間的新格局。
從「探索」到「發展」,基於區域生態景觀資源珍貴獨特性,生態環境較為敏感,把生態文明理念和原則全面融入示範區建設的全過程,秉承綠色發展、循環發展、低碳發展的理念,建立與節約資源和保護環境相協調的產業結構、生產方式、空間格局、生活方式等,探索走出一條發展與環保相得益彰、發展質量和效益不斷提高的新路。
以人為本,示範區正以保障和改善民生為重點,積極引領區域發展并推進城鄉共進,加強城鄉空間的有機交融和協調發展,通過推進基本公共服務均等化實現共同富裕、和諧發展,為西南山地少數民族地區的和諧穩定和富裕繁榮起到積極的示範作用。許入介