這幾天,朝鮮半島的局勢再次陷入劍拔弩張的狀態。亦如過去,朝鮮再次發出了「最后通牒」,聲稱如果韓國不在48小時內撤掉用於反朝宣傳的高音喇叭,朝鮮將采取「強硬軍事行動」。不過,48個小時早就過去了,人們不僅沒有見到朝鮮的任何報復,反而是朝鮮派出了除金正恩之外最具分量的高官黃炳誓、金養建,跑到「三八線」南面的韓國一側與韓國官員舉行對話。不僅如此,朝鮮還反常地尊稱韓國為「大韓民國」,而不是過去的慣稱「南朝鮮傀儡」。相比之下,反倒是韓國鉚足了勁頭,朴槿惠總統24日在青瓦台表示,「韓國絕不能在這一問題上退讓……朝鮮若不道歉,韓國將采取相應措施,并繼續實施對朝擴音喊話。」朝鮮打的到底是什麼牌?
朝鮮無兌現威懾內容的意志
還在朝鮮發出軍事恫嚇之初,筆者就感覺到,這不過是另一場心理威懾戰而已。因為以朝鮮目前的情况,根本沒有對韓實施戰爭的能力與意志。從軍事上說,朝鮮的實力與美韓聯軍完全沒法同日而語。上世紀50年代朝鮮挑起的那場戰爭,是靠中國出手才令其死里逃生。現如今,如果半島再因朝鮮挑事而發生戰爭,中國肯定不會像過去那樣赤膊上陣。事實上,中國早就對朝鮮發出過「不許在中國家門口鬧事」的警告。而從外交上說,自從實施第三次核爆炸以來,朝鮮已經淪為孤家寡人,周邊沒有一個可稱作真正朋友的國家。就連中朝關系,金正恩至今都未能實現訪華。相比之下,倒是中韓關系越發熱絡。習近平主席上任后打破慣例,未訪朝鮮而先訪韓國;如今,朴槿惠總統又冲破重重阻力,決定於下月訪華并出席抗戰閱兵式。在此情况下,中國根本不可能支持朝鮮的軍事冒險主義行為。如此一來,朝鮮根本沒有發動戰爭的底氣和意志。
對於朝鮮的上述境况,韓國當然心知肚明。正因為如此,面對朝鮮的武力恫嚇,韓國不但沒有絲毫退卻,反而義正辭嚴地要求以朝鮮的「道歉」作為停止「喇叭戰」的條件。
游戲玩得越多越沒效果
朝鮮的心理威懾戰沒有效果,這是必然的。傳統的威懾理論認為,威懾要想達到預期效果,必須讓對方確信自己既有實施威懾內容的實力,又有這樣的意志。就實力而言,朝鮮當然也有殺手曖,撇開核武器不言其是否已形成實戰能力尚無定論,單是朝鮮擺在南北分界線附近的兩萬門大炮,就足以讓首爾瞬間變成火海,其毀滅性已達到了「準核武器」的地步。問題是,朝鮮不到最后關頭,絕不敢祭出這張牌。因為金正恩在毀滅首爾的同時,也就毀滅了自己美韓聯軍豈會對這樣的「反人類行為」善罷甘休?威懾戰的另一個特點是,如果首次威懾未達預期效果,威懾方卻又未兌現威懾「承諾」,以后的威懾效果就大打折扣。近年來,朝鮮屢屢玩威懾游戲,而每次都以「食言」告終。比如,2012年4月23日,朝鮮人民軍「最高司令部特別行動小組」發表聲明稱,朝方即將對韓國發動「特別行動」,將在「在三四分鐘以內,以前所未見的、朝方特有之手段和方式,粉碎逆賊敗黨和挑釁的源頭,將一切化為焦土。」這話聽起來像是準備動用核武器或那兩萬門大炮,而且朝鮮還特別強調這次「絕不會說空話」,但這話也就是說說而已,此后朝鮮沒有任何跟進動作。
顯然,這種「狼來了」游戲玩得越多,越沒人拿它當真,當然也就談不上什麼威懾效果了。香港商報評論員余永勝