三跑倘啟動港產業飛升

面對航空運載力趨向飽和的問題，香港政府致力籌劃在機場島北端興建第三條跑道(下稱：三跑)。這項世紀工程既可達到提升香港國際機場的客貨運吞吐量，更為香港於未來10年，帶來龐大的基建工程，強化香港航空業的營運水平之餘，連帶旅遊、物流等相關支柱產業亦可從中受惠。

香港商報記者鄺偉軒

香港國際機場自1998年開幕以來已經歷18個寒暑。隨著全球經濟發展，尤其是內地經濟騰飛，香港國際機場的承載能力快達到飽和，未來增長空間相當有限。運輸及房屋局局長張炳良早前出席立法會會議時表示，香港作為國際都會及主要全球金融中心，與其作為國際航空樞紐密不可分；若不想放棄得來不易的航空樞紐地位，以致削弱整體經濟競爭力，便需要早日興建第三跑道。

機場承載能力快飽和

據研究報告預測，2014年香港國際機場的客運量只有6334萬人次；預計到2030年客運量將較2014年大幅上升61%，至約1.02億人次。貨運量更由2014年的437.6萬噸，激增1.03倍至890萬噸。至於航機起降架次，亦由2014年的39.1萬架次，增至2030年的60.7萬架次，增幅達到55.2%。

中文大學航空政策研究中心政策研究主任羅祥國認為，香港國際機場的承載能力，很可能及至2016年至2017年期間達到飽和；在內地及亞太地區航空業迅速發展之下，若香港無法盡快落實興建三跑，很可能陷入「不進則退」的局面。前民航處處長樂鞏南接受本報訪問時稱，香港航空業近年的競爭力愈趨降低，若落實興建三跑，不僅有利航空業，更有助帶動香港的旅遊及出口業。

事實上，未等及香港落實興建三跑，鄰近珠三角機場已對香港國際機場步步進迫。其中以廣州新白雲國際機場為例，截至目前的年載客量已達到5478萬人次，與香港國際機場相差不足1000萬人次。對此，樂鞏南稱，廣州新白雲國際機場已急起直追，加上該機場的聯繫較香港為佳，未來鄰近機場對香港的威脅，將愈發增大。

鄰近機場已急起直追

究竟興建三跑可為香港帶來多少經濟效益？機場管理局早年發表《香港國際機場2030規劃大綱》並提出兩個擴建機場的方案，包括維持雙跑道運作(方案一)，以及興建第三跑道(方案二)。及至2030年，若香港國際機場仍以雙跑道方式運作，其為香港帶來的經濟貢獻，將由2008年的780億元，升至約1200億元；相反興建第三跑道，其為香港的經濟貢獻，則多達1670億元，較維持雙跑道多470億元(詳見附表)。

香港航空業界亦對興建三跑引頸以待。國泰航空企業事務董事唐偉邦接受本報訪問時表示，鄰近珠三角及其他亞洲地區的機場正在積極擴建，故香港必須盡快興建第三跑道；若第三跑道項目愈遲開始，香港受鄰近地區的威脅也會愈大，更會影響香港經濟，導致原本計劃來港人士，轉往其他城市。

立法會議員田北辰認為，提升機場吞吐量對香港相當重要，三跑不僅提供空間讓貨運業增長，更有利香港作為亞太區物流樞紐的地位。香港若落實興建三跑，不僅直接帶動航空業更上一層樓，連帶相關產業亦因而受惠。對此，經濟學者關焯照稱，不僅航空業，不少增值服務亦因而衍生：「比如說，當下流行的網上訂購 (網購) 行業，會將因為三跑興建而提升效率」，故他建議，政府除興建三跑之餘，亦應同時發展相關增值服務，發揮香港國際機場的潛在能力。

珠三角內機場運量比較

機場客運量貨運量樞紐航空公司

香港國際機場* 6334.3萬人次 437.6萬噸國泰、港龍、香港航空、香港快運、DHL

深圳寶安國際機場* 3627.3萬人次 96.38萬噸深航、南航、順豐、UPS 航空

廣州新白雲國際機場* 5478萬人次 142.7萬噸深航、南航、海航、九元

澳門國際機場* 548.1萬人次 2.9萬噸澳門航空

珠海金灣機場** 407.5萬人次 2.2萬噸 ---

*截至2014年數字??**為估算數字，該機場未有提供最後確實數據

三跑對香港經濟影響分析概要

2008年(實際) 2030年(雙跑道) 2030年(三跑道)

經濟貢獻(直接+間接+連帶) 780億港元 1200億港元 1670億港元

佔香港本地生產總值百分比 4.6% 3.3% 4.6%

直接職位 6.2萬個 10.1萬個 14.1萬個

間接及連帶職位 12.4萬個 14.3萬個 19.9萬個

2012年至2061年經濟淨現值 ------ 4320億港元(雙跑道) 9120億港元(三跑道)

資料來源：機場管理局《香港國際機場2030規劃大綱》