中國向強國轉型的路上
深圳的使命擔當
深圳經濟特區創建35年，不單為中國的經濟騰飛奠定紮實基礎，同時為香港提供巨大機遇。港深合作勢必加強，成為香港經濟進一步發展中不可或缺的支撐。港人十分關注深圳未來的腳步將如何走下去？本報訪問了著名經濟學者、深圳大學產業經濟研究中心主任魏達志教授，為大家解讀深圳未來發展。
香港商報記者 黃兆琦
深圳特區成立35年以來成績有目共睹，魏達志教授接受本報專訪時說，靚麗的經濟成績單不僅表現出深圳已經取得的輝煌成就，而且展示了深圳經濟社會發展的活力和由於經濟結構優化所帶來的發展潛力，惟深受鼓舞的同時必須保持居安思危的心態。
深圳實踐須體現國家意圖
談到深圳未來的前行路徑與責任擔當，魏達志說：「我認為目前的深圳確實已經具備相當好的條件，可以繼續為全國的改革開放和經濟發展探路，發揮承載大國向強國轉型引領作用的使命擔當。」
深圳市委書記馬興瑞在市第六次黨代會報告中指出，未來5年深圳要努力建成「更具改革開放引領作用的經濟特區」、「更高水準的國家自主創新示範區」、「更具輻射力帶動力的全國經濟中心城市」、「更具競爭力影響力的國際化城市」、「更高質量的民生幸福城市」等等。魏達志強調，這些不僅是未來5年深圳的目標任務，也是深圳未來5年的戰略定位，而這個定位更加需要體現國家的戰略安排和國家的意志意圖。
示範實現共同小康
魏達志說：「『兩區三市』對深圳的戰略定位，是深圳建市35年有史以來定位最高的一次，五個『更』字在更高層面上引領著城市的戰略性發展。」他強調，「兩區三市」體現了三大動機。第一個動機體現世界視野，深圳必須為大國轉型提供動力。
至於第二個動機，即體現國家利益，魏達志認為，深圳必須為全面小康提供示範，假如深圳僅僅自身擁有可以敵國的經濟總量，以及令人羨慕的人均與地均產出，而對於國內其他地區缺乏更多的輻射力和帶動力，不能提供全面小康的示範，那樣的深圳不是具有特區內涵的深圳。
第三個動機──體現地方發展，魏達志解釋，就是深圳必須為民生幸福提供保障。深圳的發展，他強調，不能僅僅體現在科技創新與經濟發展上，也必須體現在高質量的民生幸福上，為市民提供更多更優質的公共產品；既要讓深圳人民充分享受改革開放帶來的成果，又要擔當帶動全國、示範全國並實現共同小康的未來理想。
成國家戰略代表隊
另一方面，深圳的「兩區三市」發展方向，同時體現了對國家的六個支撐，包括對國家的戰略支撐；對國家的開放支撐；對國家的改革支撐；對國家的創新支撐；對國家的實力支撐。
對國家的戰略支撐上，魏達志說：「城市有沒有作為，要看能否支撐國家戰略的實施與落實。中國最需要解決的關鍵問題是由經濟大國向經濟強國轉變的問題，比如說國家戰略涉及到的一帶一路戰略、金磚國家合作、亞洲基礎設施投資銀行的問題等，要解決美日試圖對中國圍堵、經濟結構轉換、人民幣國際化與世界貨幣體系重構等問題。能不能成為國家戰略的橋頭堡，是對深圳的巨大考驗。」
闡說對國家的發展支撐時，魏達志強調，深圳必須要用發展的方式來實踐和支撐國家全面建設小康、全面改革、全面開放、依法治國從嚴治黨等議題。與此同時，深圳和港澳經濟合作問題，包括城市群、都市圈、資訊經濟、總部經濟、灣區經濟、海洋經濟、回圈經濟、自貿區經濟和開放型經濟這些前沿的經濟形態，都是深圳連接頂層設計、突出地方發展、實現基層創新的具體方法，從而為國家發展作出獨特貢獻。
要深化深港澳合作
對國家的開放支撐，主要體現在支持「一國兩制」和香港繁榮穩定上。魏達志強調，深圳緊鄰香港，如何支撐「一國兩制」與保持香港繁榮穩定的國策，不單是香港、也是深圳需要面對的問題。他認為答案是深圳進一步國際化，開展更大範疇的國際經濟科技合作，強化城市與產業的國際競爭力。
魏達志說：「深圳需要進一步深化深港澳合作，共同打造具有世界影響力的城市群和都市圈。但目前的香港非常不爭氣，做了很多讓親者痛仇者快的事情，深圳的經濟總量將很快超過香港，深圳如何更好地貫徹執行『一國兩制』方針，如何以更加開放、包容、豁達的心胸與方式方法去維護香港繁榮穩定，是深圳特區應該思考的重大命題。」 他呼籲，大國向強國轉型，香港應該與深圳共同承載時代的使命擔當。
對國家的改革支撐方面，魏達志認為，深圳要率先在全國實現市場配置資源的決定性作用。他說：「深圳的改革，不僅需要問題導向，同時還需要戰略導向，並將戰略引領和問題導向作為改革的前提與基礎，以率先改革形成可傳播、可複製的改革示範。」
避免中等收入陷阱
對國家的創新支撐，同樣非常重要。魏達志表示，創新既是避免中等收入陷阱最重要的方式之一，也是國家避免中等收入陷阱的主導路徑，當中包括科技創新、制度創新、模式創新、產業政策創新等等。
他說：「有些南美和東盟國家就是因為不能有效地實現產業結構的高度化，所以不能支撐這些國家有效地避免中等收入陷阱，適時邁入發達國家收入水準，使經濟運行陷入停滯甚至滯脹。目前，深圳的科技創新在全國已經形成了非常強的示範效應，能否對產業政策進行創新，能否率先將產業政策由刺激型轉向常態型，由傾斜型轉向普惠型，由扶持型轉向激勵型，從而順利實現新常態對經濟社會發展的引領作用。」
在對國家的實力支撐方面，魏達志認為，深圳應該有更高的經濟總量，更高的人均產出和更好的地均產出，不過，深圳的最大優勢是比總量更好的經濟結構。他說：「尤其是在全國大中城市中領先的兩大結構，一個是不斷優化和高度化產業結構，另外一個是運行非常健康的所有制結構，特別是深圳非公有制經濟和佔有絕大比重的民營經濟，已經成為深圳『大眾創業、萬眾創新』的結構性前提和制度性基礎，應當保持、培育和發揚。」
