適度有為助港人向外闖

建築師蔣匡文

印尼計劃興建連接首都雅加達與萬隆之間的高速鐵路，早前日本已經在與中國的競爭中勝出，取得雅加達市內高速集體運輸系統，以及區內最大燃煤發電站之合約。這次也是中國與日本之爭。這次之商業競爭，除了是入標之中日兩家公司之外，其實中日兩國政府，包括兩個國家駐印尼之商務代表、外交大使，甚至兩國國家政府內的最高人物也會出面，向印尼政府、印尼總統及其下屬各層政治人物與官員推銷本國的產品。

政府說客擔當關鍵角色

這個項目未有定案，但商業與政治交易之說不絕於耳。如果這個事情發生在香港，便會被人指為官商勾結，為什麼政府會為一個私人企業向人作說客呢？但其實如果大家懂得國際政經交往，這種說客工作其實是國際上各國政府在外為本國人必做的義務，是一個國際慣例。只是香港有部分人誤信殖民地時代提出的積極不干預政策而產生的誤會。

其實早在殖民地時代，香港在貿易上發展，是利用半官方機構的貿易發展局，作為政府說客出面，而英國駐各地的領事館在背后發功，幫助香港取得當時進入美國的紡織品配額（Quota），使香港工業得以發展。

官商合作非官商勾結

美國則用其他一些半官方評分機構，作出各種貿易上之評分，向其他國家施壓，以打開國際貿易市場，香港多年都被美國保守的傳統基金會，評為世界上最自由貿易的冠軍，就是因為香港對大部分美國及國際產品都施行零關稅。當年美國總統克林頓訪港，百忙之行中特別地跑到油麻地果欄，在一箱新奇士橙前，接受媒體訪問，目的是向美國國內選民指出，美國總統外訪，也不忘幫助美國農民推銷美國產品，這正是合法的官商合作而不是勾結。

在九七后，特別是上屆政府，只顧做好份工，積極不干預等同不做事，特區政府雖然有不少駐外辦事處，但這些政務官都只是會搞一些展覽會、參加商會午餐之類的賣面光活動，對於香港商人及專業在海外，根本不會去幫助處理個人的一些涉外困難。香港人向外闖，只可以單打獨斗，政府全無政治上之助力，所以往往都會敗陣而回。

制訂政策助港人出外創業

特首提出在政治上適度有為政策，他除了舉出高樓價，雙非兒童等內政問題外，政府是否也有一套對外的政策，幫助那些希望出外創業的港人呢？