發展國際服務外包是中國服務業實現國際接軌的必由之路,亦是中國經濟結構調整和轉型升級的重要推動力。中國現已形成以上海為龍頭的長三角地區、以深圳為龍頭的珠三角地區、以北京、大連為代表的環渤海地區,以及匯聚了西安、成都、武漢的中西部地區等四大服務外包集聚區的發展格局。
內地四大集聚區
「分布不平衡,主要集中在東部地區」,王習農介紹說,中西部地區服務外包發展整體落后於東部地區,如新疆、青海、西藏等地。
目前,中國已設立21個示範城市成為服務外包產業發展的主導力量。2015全球服務外包大會評選出的「中國服務外包風采城市」顯示,中國服務外包最具影響力城市為南京、杭州;最具特色城市是濟南和哈爾濱;北京是最具投資環境城市;中西部最具競爭力城市是西安和南昌;最具發展潜力城市是金華和青島。
以最具發展潜力城市之一的金華為例,其服務外包產業從無到有,2014年服務外包簽約額已達18億美元,其中離岸服務外包簽約額3.3億美元。金華市委書記徐加愛表示,作為后起之秀,金華將積極對接國家「一帶一路」戰略,大力拓展貿易新領域、發展貿易新業態,未來將全力打響「金華服務貿易」品牌,努力把金華打造成為中國服務外包高地和世界服務外包基地。
鼓勵外包企業整合資源
地理優勢、商業集聚優勢以及政策環境吸引了大批外包企業入駐金華,總部位於深圳的惠盈集團近日亦將華東總公司落戶金華。作為專業承接企業非核心業務外包,為全球服裝企業提供全方位「一站式」供應鏈服務的惠盈集團,此次將借助華東總公司在2016年實現50家企業併購,完成華東配置中心及電子商務建設等。
騫芳莉建議,金華應鼓勵有發展能力的服務外包企業通過兼併、收購、重組聯營等方式,整合資源,優勢互補,成為地方服務外包發展的核心力量。同時借助「渝新歐」列車的開通,積極開拓「一帶一路」沿線國家外包市場,打造「一帶一路」服務外包的橋頭堡。
王習農則認為,「城市作為經濟活動的節點和資本、人才、技術等要素的集聚地,在跨境經濟合作網絡重構中日益擔任重要角色」,例如重慶在聯絡中亞和歐洲有關部門推動渝新歐鐵路建設和通行方面發揮了重要作用。他續指,成都和西安等地既是聞名全球的古都名城,也是當代區域性中心城市和內陸開放高地,更是最早設立的服務外包基地城市和示範城市,有望在引領與「一帶一路」沿線國家的跨國服務外包合作方面發揮重要作用,特別是加強與中亞地區的經濟合作。