江西省是中國航空工業的重鎮，也是新中國第一架飛機的誕生地。江西航空產業發展勢頭強勁，是江西十大戰略性新興產業的重中之重，近年來，每年均保持了20%-30%的高速增長。與此同時，中國低空改革正進入「實操」階段，江西視此為黃金機遇。今年10月，江西省國防科工辦發布《江西省通用航空產業發展規劃（2015-2020年）》。規劃提出，到2020年，江西省通航制造和運營服務企業總數達到15家以上，新建通用機場15個，航空產業年主營業務收入1400億元，通航產業總收入達到400億元、利稅80億元。香港商報記者 黃穎
產業合作推進會簽約215億元
11月25日，2015江西航空產業合作推進會在南昌召開。據悉，本次會議共簽約項目15個，合同金額215億元。其中，江西省政府與中國商飛公司簽訂戰略合作協議，使江西省成為中國商飛與地方政府全面合作的首個省份。海航集團、幸福航空、北京通航等國內知名航空企業進軍江西，并有大洋通航等本土通航公司落戶組建，全省通航產業正以集群發展加速破題。省長鹿心社表示，希望進一步加強與國內外航空企業的合作，共同推動江西航空產業發展。
江西是中國的航空大省，是中國直升機、教練機研制生產的核心基地，也是中國民機大部件制造和轉包生產的重要基地。
江西省國防科工辦主任楊貴平介紹江西航空產業有四大比較優勢：一是制造基礎雄厚，二是產品結構完善，三是研發實力強大，四是空域資源良好。經過60多年的發展，江西擁有航空企事業單位65家，其中，航空制造整機及配套單位39家，航空運營、服務單位21家，航空科研和教育單位5家，航空制造業規模位於全國前列。前不久在上海下線的首架國產大型客機C919，大飛機的前機身、中后機身和前緣縫翼、后緣襟翼分別由洪都航空集團和昌河飛機公司供應，江西制造占整個機體制造份額的25%。
截至2014年，江西省實際獲得許可的通用航空公司3家，正在籌建的通用航空公司4家，在外省控股的通用航空公司2家；國家規劃的江西機場布局為「一干七支」，即南昌昌北、贛州黃金、吉安井岡山、景德鎮羅家、九江廬山、宜春明月山、上饒三清山以及撫州贛東南機場。
構建四大產業體系
楊貴平介紹，江西接下來要按照「大航空」的理念，著力構建航空制造、民航運輸、通用航空、臨空經濟「四位一體」協同發展的產業體系。通用航空是指使用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動。
就通航產業布局，楊貴平指出，依託南昌、景德鎮、九江地區大型航空央企的技術資源和區域經濟發展優勢，重點打造景德鎮、九江直升機產業區和南昌輕型通用飛機及公務機產業區；依託昌北國際機場空港經濟的輻射帶動和鄱陽湖生態經濟區建設的發展驅動，建設以南昌為中心、環鄱陽湖地區為主體、涵蓋全省的江西通用航空運營服務網絡體系。
江西航空產業重點投資領域：
航空制造：圍繞產業鏈構建和產業集聚培育，重點引進與主機配套的零部件制造商和機載系統、機場地面設備供應商；
通航產業：圍繞通航制造和通航運營，重點引進通用飛機制造商和通航運營服務商；
航空服務：圍繞發展航空服務，重點引進航空培訓，航空旅游，航空金融，航空物流等航空服務業；以南昌臨空經濟區為重點，著力引進臨空指向型產業和關聯產業。
優勢平台聚力產業集群
江西重點打造南昌航空工業城與景德鎮直升機產業基地這「兩大平台」。南昌航空工業城，是由江西省政府與中國航空工業集團公司於2009年簽署合作協議，高起點規劃建設，努力將其打造成為以航空產業為主體、以高端裝備制造業為配套的中國大型航空產業基地。自2010年開工建設，計劃2017年基本建成。今年11月25日，江西洪都商用飛機股份有限公司新區正式搬遷入駐，成為首批入駐南昌航空工業城的企業。
景德鎮直升機產業基地，以直升機制造及維修保障和航空鑄鍛件為主，打造中國直升機的核心基地和航空配套設備的重要基地。目前該基地以中航工業昌河飛機工業集團有限公司、北京通用航空江西直升機有限公司兩大主機廠和中航工業直升機設計研究所為骨干，聚集了江西景航航空鍛鑄有限公司、昌興航空、昌海航空、聯晟電子等一批直升機鍛鑄、機加、航電、槳葉、复合材料、內飾件配套生產企業。
楊貴平介紹，「十三五」期間江西通航產業的發展重點，一是加快發展通用航空制造。在做大做強航空制造方面，江西將圍繞教練機、直升機、無人機、通用飛機以及大飛機等五大飛機項目，深入對接中航工業、中國商飛分工布局調整，積極參與全球航空制造業分工合作，逐步健全飛機總裝、大飛機部件、航空轉包和零部件加工一體化的航空制造產業鏈，推動形成產業集聚，加快培育產業集群，形成整機制造與航空配套產業協調發展的新局面。
二是聚力發展航空運營。發展任務是逐步建設聯通省域、省際通用航空營運網絡，努力將江西建設為全國通用航空營運樞紐。一方面是著力提升民航運輸能力，完善全省「一干七支」機場建設，爭取更多航權開放。另一方面是重點發展通航產業。以獲得許可的3家通航公司和正在籌建的通航公司為依託，重點建設好景德鎮、九江、南昌、吉安等通航運營服務基地。開展農業作業、應急救援、公務航空、觀光旅游等業務，到2020年，通航制造和運營服務企業總數達到15家以上，新建通用機場15個，通航產業總收入達到400億元、利稅80億元。
政企合作頻獲利好
通用航空產業十分廣闊，巨大的潜在市場也激發了投資界的熱情。在這個巨大的產業鏈上，政府、企業、民資需要找到合作的突破口。
江西省政府通過加強與國家大型航空企業的開放合作，積極引進戰略投資者入贛發展通用航空產業，頻獲利好。
據了解，2010年和2014年省政府先后與中航工業簽署了戰略合作和深化戰略合作協議，北汽集團繼成功重組昌河汽車之后，又出資對江西直升機投資公司進行重組，組建了北京通航江西直升機公司。昌飛公司收購控股上海和利通用航空公司后組建了景德鎮通航基地，開展通用航空運營、培訓、服務，并開辦了首家國產民用直升機「駕校」。
2015江西航空產業合作推進會上，省政府又與中國商飛簽訂戰略合作協議，使江西成為中國商飛與地方政府全面合作的首個省份，這將對江西航空產業結構調整帶來歷史性突破。中航工業承諾在贛投資的5個項目也正式敲定，其中，中航幸福航空控股公司在江西布局的水上飛機項目，投資50億元，使江西省成為中航工業在全國發展水上飛機率先布點的省份之一。
本土航空乘勢起飛
逐漸開花的本土航空公司也成為江西航空的新突破。政企攜手設立的大洋通航總部正式在南昌落戶，首期註冊資本金4億元。構建省域通航產業基地和運營網絡，打造ACVALUES（中航工業通用航空全價值鏈）通航全價值鏈中心，建設涵蓋直升機通航運營，以及相關聯的旅游、酒店、飛行俱樂部、飛行學院、航空文化創意等上下游產業集群。
2014年2月組建的江西航空投資有限公司，是江西地方航空產業發展的重要投資平台。2014年8月，江西省政府與廈門航空有限公司正式簽署《合作備忘錄》，江西航投作為投資主體，與廈門航空共同投資20億元，組建江西航空有限公司。江西航空投資有限公司總經理伍向陽介紹，江西航空力爭今年年底實現首飛，明年1月實現首航。初期將執飛南昌經西安至烏魯木齊、南昌至重慶，南昌至深圳、南昌至廈門等部分航線。
規劃至2020年，形成20架飛機運力規模。本土航空公司的建立，無疑將激活本地航空運輸市場，也有利於吸引更多基地航空公司入贛，有助於打造區域性臨空產業集聚區。
記者觀察
黃金通航還需高附加環境
在全球範圍，兼具「高附加值、高科技含量、強時效性」的航空經濟，對經濟拉動效應已被實踐檢驗。通用航空是航空產業發展的一個巨大機遇，不但在農業、林業、工業、勘探、氣象、抗震救災和體育運動等領域發揮著不可代替的作用，其上、下游產業更涉及飛機制造、航空公司運營、機場建設與管理以及采購、融資、租賃和保險等方面，孕育著巨大的經濟效益，更可擔當地方調整經濟結構、實現產業轉型升級的抓手。正是看準了通航產業未來巨大的發展空間，國內很多地方掀起了一股投資通航產業的熱潮。
江西省國防科工辦主任楊貴平分析，未來通航產業的發展有可能類似十年前的汽車產業，會迎來高速增長，江西目前已開了個好頭，航空制造業在全國排名第四，擁有諸多優勢資源，下一步的目標就是要將資源優勢轉化為產業優勢，再轉化為經濟優勢。
江西省的航空產業發展目標提出，到2020年，實現年主營業務收入1400億元，通航產業總收入達到400億元。楊貴平亦表示，尽管江西已經在各地爭相發展通用航空產業的浪潮中占據了一席之地，但依然存在主機強、配套弱，航空制造強、運營服務弱等問題，產業鏈還不完整，航空制造相對發達，但是上游零部件生產企業較少，下游航空服務類產業處於初期發展階段。航空產業收入絕大部分仍然來自於軍機。這個發展目標，是一個需要「跳起來」才能摘到的桃子。
當下，江西航空產業推進已邁出實質性步伐，江西在「十三五」期間通航產業的發展思路中，強調了「四個堅持」，即堅持政府引導和企業主體并重，堅持引進生產和自主研制并舉，堅持通航制造和運營服務相協調，堅持整體推進與重點突破相結合。在工作推進上，強化「七大措施」。即積極培育市場，完善基礎設施，做大通航運營，做強通航制造，加快人才建設，實施創新驅動，健全產業體系。
地方政府僅憑一己之力難以在短時期內打造完整的通用航空產業鏈，於是加大對外開放，加大對產業鏈上下游廠商的招商力度，獎勵項目引進。通用航空產業鏈長，涉及材料、機械、電子、金融等眾多領域，需要包括政策、經濟、產業配套以及基礎設施、智力資源、原材料等眾多要素支撐。所以，「環境」——硬環境和軟環境的綜合，顯得尤其重要。政府加強對航空產業支持政策和產業環境的宣傳，在財稅支持、金融扶持、人才激勵、土地供應等方面出台政策，通過相關政策激勵，鼓勵相關企業入駐航空產業園區。在促進航空產業發展意見中明確，對航空配套產業，在稅收優惠、土地供應等方面，享受與航空產業同樣的政策，以加快形成特色鮮明的航空高技術產業聚集區。
