本周,內地省級地方「兩會」進入密集召開期。記者梳理發現,地方「兩會」除了規劃「十三五」和設定2016年GDP目標,提出教育、民生、環境等方面的新政之外,落實「一帶一路」戰略也是必不可少的內容。各省區市紛紛結合自己的定位,提出「一帶一路」行動計劃。
內蒙古
定位:發揮聯通俄蒙的區位優勢,建設向東北亞開放的重要窗口。
行動:通過大力推進基礎設施互聯互通、加強開放平台載體建設等舉措,持續推進中蒙俄經濟走廊建設,并優化對俄蒙貿易結構,支持先進技術設備、關鍵零部件進口,擴大國內短缺資源性商品進口。
陝西
定位:形成面向中亞、南亞、西亞國家的通道、商貿物流樞紐、重要產業和人文交流基地。
行動:建立中歐通道鐵路運輸、口岸通關協調機制,打造「中歐班列」品牌,建設溝通境內外、連接東中西的運輸通道;支持作為內陸城市建設航空港、國際陸港,加強內陸口岸與沿海、沿邊口岸通關合作,開展跨境貿易電子商務服務試點。加強新型城鎮化建設,以城鎮群為主要形態推進大中城市協調發展,打造絲綢之路經濟帶最具核心競爭力的關中城鎮群。
四川
定位:依託成渝城市集群推動區域互動合作和產業集聚發展,打造成都為內陸開放型經濟高地。
行動:落實「一帶一路」建設33項重點工作,精心組織「千企行絲路」活動,全面拓展與沿線國家經貿、文化、旅游等合作,鼓勵企業參與境外鐵路、水電、港口等開發建設;啟動實施國際產能合作「111」工程,組建省屬國有海外投資公司;以貫通長江干、支線航道為重點,共建長江經濟帶綜合立體交通走廊;加強四川省內沿江產業統籌規劃,逐步形成集聚度高、競爭力強、布局合理的現代產業走廊。
湖南
定位:利用內陸縱深廣闊、人力資源豐富、產業基礎較好優勢,依託長江中游城市集群,推動區域互動合作和產業集聚發展,打造長沙為內陸開放型經濟高地。
行動:實施對接「一帶一路」建設的三年行動計劃,開拓南美、東盟、中東等新興市場,拓展國際交流合作渠道,完善企業「抱團出海」、「借船出海」和風險預警機制,支持省內優勢企業在境外建立生產研發基地、承包國際工程項目、實施跨國兼併收購,把湖南建成國家「一帶一路」建設內陸核心腹地、長江經濟帶交通物流樞紐。
貴州
定位:建設內陸開放型經濟試驗區。
行動:加快內陸開放型經濟試驗區建設,深度融入「一帶一路」、長江經濟帶和珠江——西江經濟帶;同時提升國家級重點開放平台的開放創新等,并爭取國家批准設立內陸開放型經濟試驗區,加快出口食品農產品示範區建設。
遼寧
定位:發揮與俄遠東地區陸海聯運合作,推進構建北京莫斯科歐亞高速運輸走廊,建設向東北亞開放的重要窗口。
行動:發揮沿海港口優勢,積極參與中蒙俄經濟走廊建設,擴大裝備制造和國際產能合作,推動優勢產能、重大裝備和重點企業走出去,支持「一帶一路」建設。
天津
定位:加強自身港口建設,以擴大開放倒逼深層次改革,創新開放型經濟體制機制,加大科技創新力度,形成參與和引領國際合作競爭新優勢。
行動:將從推動基礎設施互聯互通、推進產業經貿合作、推進海上合作、密切人文交流四個方面,全面參與「一帶一路」建設,包括打造多式聯運跨境交通走廊,暢通「津新歐」、「津蒙俄」等運輸通道。
江西
定位:建設「一帶一路」內陸戰略通道、內陸開放合作高地、生態文明國際合作重要平台。
行動:打造南昌為內陸開放型經濟高地;主動對接上海、福建、廣東自貿試驗區發展,積極申報建設江西自貿試驗區;深化與「一帶一路」沿線國家交流合作,力爭開通南昌至福州、吉安至贛州至深圳鐵海聯運快速班列,加密國際直航航線。
廣東
定位:打造「一帶一路」戰略樞紐、經貿合作中心和重要引擎。
行動:加強廣州、深圳等沿海港口城市建設,強化廣州等國際樞紐機場功能,并充分發揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區作用,深化與港澳台合作,打造粵港澳大灣區。廣東企業可抓住中國與阿拉伯國家「黃金合作期」,抱團出海,在開拓中東市場的同時,進一步拓展東歐和北非市場。