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香港商報

伊朗議會選舉牽動改革走向
2016年 02月 28日 00:00    香港商报
 

    伊朗新一屆議會和專家會議選舉投票當地時間26日晚上11時結束,官方預計本次選舉投票率超過70%,有數千萬選民參與,選舉結果預計將在數日內公布。這是自從世界強國與該國就核項目與解除制裁達成協議之后的首次選舉,結果可能對魯哈尼總統明年能否連任產生重大影響,甚至影響最高領袖的繼任者。

    高投票率凸顯民眾對政府信心

    伊朗最高領袖哈梅內伊26日早上8時投下選票,標誌着選舉開始,選舉原定當天傍晚6時結束,但由於投票人數超出預期,截止時間經歷5次更改。本次議會選舉中,共有6229名正式候選人爭奪290個議席。在專家會議選舉中,共有166人爭奪88個席位。哈梅內伊呼吁所有合法選民前往投票站投票,并表示這將「挫敗敵人的企圖,鞏固國家主權」。伊朗總統魯哈尼稱,當天較高的政治參與度顯示民眾對國家的希望和對政府的信心。

    要了解這場選舉,就要先熟悉伊朗政治與宗教的難解關系。伊朗的全名是「伊朗伊斯蘭共和國」,不難想像伊斯蘭教在這個國家的分量;在政教合一的制度下,伊朗的國家最高領導人是最高領袖,又稱「法基赫的監護人」,由88名伊斯蘭教神職人員組成的專家委員會所選出。這名最高領袖是伊斯蘭精神領袖,也是宗教、中央政治、軍隊的最高統帥,并且是終生職。

    左右魯哈尼推改革與連任總統

    繼最高領袖之后的伊朗政治人物就是總統,伊朗現任總統是2013年由全民普選,改革派出身的魯哈尼。同時,伊朗最高立法機構為伊斯蘭議會,共290個議席,任期四年;伊朗并沒有所謂的政黨,大致上分有保守派及改革派,議會多被保守派所把持。

    這次選舉的重要性可以從三個面向觀察。首先,伊斯蘭議會將決定未來伊朗政策的走向。伊朗政治比從前還要來得分化,保守派與改革派的角力更加明顯,自從魯哈尼簽署核協議后,保守派極力抗拒改革派所欲推行的外交政策以及國內改革。由於總統任命官員和制訂新法均須獲得議會通過,政策才得以推行;以往議會中多為保守派,若魯哈尼想順利繼續推行政經改革,議會選舉這場仗則是關鍵。此外,目前魯哈尼的總統任期已超過一半,若能順利推行改革,也將有助他在2017年競選連任。

    專家委員或將推舉新最高領袖

    第二是專家委員會的選舉,專家委員會由88名熟悉伊斯蘭法律知識的神學家組成,負責遴選伊朗的最高領袖;由於每任任期為8年,專家委員會對伊朗政治的影響力更甚伊斯蘭議會。由於哈梅內伊已屆76歲高齡,屢傳身體健康欠佳,因此這屆的專家委員會極可能選出其繼任者,所具有影響力也更甚以往。

    最后則是伊朗國內對於這次選舉的態度。伊朗現時有5500萬人合資格投票,即使當中許多人認為選舉制度有漏洞,但仍相當重視這個可以影響政治局勢的機會。有人樂觀看待選舉帶來的結果,認為將為伊朗帶來轉機與改變。

    

 
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