雀鳥叼走魚苗 損失無法追究
生物多樣性計劃漁農戶訴苦
【香港商報訊】記者周駿報道：「睇着雀仔叼走塘魚，心頭疼。」在4月1日最后一場香港《生物多樣性策略及行動計劃》（簡稱「計劃」）公眾諮詢會上，漁業界的塘魚養殖戶表示，擔憂生物多樣性令雀鳥大量增加而慘變多「量」性，令漁業進一步受損。菜農也有同樣的擔憂，鸡農則擔憂大量候鳥所留存的鳥糞成為禽流感傳播源頭。漁護署官員重申，計劃目的是支持香港的可持續發展；香港觀鳥學會發言人直指該項「計劃」發展多於保育。
漁農業界20餘人赴諮詢會請願
由漁農自然護理署主導的「計劃」已於今年1月8日至4月7日展開3個月的公眾諮詢，署理助理署長陳堅峰早前在署方最后一場公眾諮詢會上介紹，該「計劃」是中國政府遵循國際公約工作，特區政府早於2013年制訂該項「計劃」開始相關工作，指出4大行動範疇框架，包括推行和加強現有保育工作、規劃和決策時引入生物多樣性因素達至可持續發展、開展多樣性調查和研究補充知識之不足、提高社會人士對該「計劃」意識和知識。現時是將生物多樣性的措施列成文件，以便行動和優化，「計劃」并非是新的法律。
當日，漁農界立法會議員何俊賢聯同香港農業聯合會、新界養魚業協進會、新界養鸡同業會、新界本地農協會、港九漁民聯合會及香港漁民團體聯誼會等主席及漁戶、鸡農、菜農從業者20餘人，於諮詢會前展示「抗議政府漠視本地漁農業生物多樣性慘變雀鳥多『量』性」橫額請願。與會的漁戶、鸡農及菜農代表發言，直斥「計劃」對漁農業的宣傳嚴重不足，而「計劃」未有列出漁農界，完全漠視漁農界這個重要持份者，正反映政府政策傾斜。
不滿承擔保育政策大部分成本
立法會議員何俊賢指出，長遠支持保育生物多樣性，但「計劃」仍沿襲現時政策，將導致漁農業發展政策的成果被保育政策完全抵消，而現時政策是「打劫」漁戶，迫使漁戶從業員承擔政府保育政策的大部分成本，有部分漁戶朋友由於過去曾使用有效的防範措施，包括挂網、炮仗聲，甚至稻草人等，保護自身財產卻反被控告及禁止，倘若有人偷魚，可以報警定罪，雀鳥叼走塘魚損失過千萬，卻可以逍遙法外，現時不合理的政策無疑是政府縱容雀鳥打劫漁農從業者。
新田文記魚苗場養殖戶文言說，每年農历八月十五日至翌年清明節前大批冬候鳥來魚塘食魚，當中，捉魚高手鸕鶿每次能捉三四條魚苗，并且輪番叼走魚苗，他見過一天有五六十隻鸕鶿圍住魚塘，看到鸕鶿叼走魚苗，心頭疼。在2013年后的兩年間，他在新田、米埔兩處六七十畝的8個魚塘共損失約200萬元，他既不能挂網，更不可放炮仗，惟有改養殖方式，去年清明節前及農历八月十五日之后不再投放魚苗，而改投鸕鶿無法叼走的1斤以上的鯇魚，但漁獲收入減少五成。
鸕鶿為患每天偷吃掉300斤魚
新界養魚業協進會主席、從事養魚行業50多年的黎來就說，他在大生圍、米埔共擁有約300畝魚塘，每個魚塘漁獲1000斤以上，但被雀仔，特別是鸕鶿偷食損失至少兩成。魚塘受雀仔侵襲雖有幾十年之久，但自米埔成為自然保育區后情况就更加嚴重，每年候鳥來臨，魚塘有6個月要受到雀仔侵襲，期間，單是鸕鶿就有9000至10000隻之多，鸕鶿偷吃一天可吃掉二三百斤魚。有米埔漁戶的23000條魚，兩個月被雀鳥偷食僅剩2800條，政府保育生物多樣性，候鳥越多，養殖戶越受害無益。
新界養鸡同業會主席鄧煒麟指出，生物多樣化令更多候鳥及糞便殘留本地（魚場、鸡場及菜地），政府沒有保護漁戶、菜農措施，本地將成為禽流感又一個源頭，而鸡農只能以網養鸡作防範措施。
菜農斥執法存雙重標準
新界本地農協會主席黃七娣表示，按香港法例170章野生動物保護條例，禁止狩獵或故意干擾野生雀鳥，一經定罪最高罰款10萬元及監禁1年，但在燕崗有團體在農作物地頭懸挂光碟驅鳥已構成故意干擾野生雀鳥，但向當局舉報卻未有任何跟進行動，而她的會員因挂網防鳥侵襲卻遭檢控，其會員「嚇到震，没得徳」。
香港觀鳥學會胡明川對記者說，署方該項「計劃」發展多過保育，過往政府各部門溝通及制訂漁農政策未盡如人意，而該會觀點是保育與漁農業有共存關系。至於一些農業防範措施，該會不反對使用稻草人或光碟，但反對懸挂霧網等直接危害鳥類生命的非法措施。
