中國正在啟動實施的「一帶一路」戰略和「十三五」規劃將賦予香港與內地重建產業價值鏈的千載難逢歷史機遇。今年5月17日全國人大常委會委員長張德江蒞臨香港視察時,繼續給香港打氣,強調中央對港「一國兩制」、「港人治港」的大政方針是始終如一的。希望港人「勿忘初心,堅定信心、保持耐心」。要積極把握「一帶一路」和「十三五」規劃的戰略機遇期,充分發揮香港作為國際口岸戰略結點和國際金融、航運物流、專業服務、國際旅游等傳統中心優勢,同內地各省展開互聯互通、優勢互補與產業對接。真正做到「內地所需,香港所具。內地所缺,香港能補。香港所需,內地所具。香港所缺,內地能補」。
把握「一帶一路」和「十三五」規劃戰略機遇期,關鍵是要明確香港與內地在全球產業鏈重建和新一輪工業再造過程中互聯互通、互利互惠之合作方向及目標。即:如何立足於大中華經濟圈價值定位,積極對接、發揮各自優勢,避免同質化競爭,形成差异化互補,以合理確定兩地在未來全球產業價值鏈中的定位。經過黑龍江實地調研,筆者認為:香港和黑龍江同屬「一帶一路」跨國經濟戰略中兩個重要的戰略結點,亦是「一帶一路」戰略規劃中「六大國際經濟合作走廊」的兩個重要橋頭堡。香港是「中國東南和中南半島海上絲綢之路走廊的戰略港口和重要結點」。而黑龍江的「哈-牡-東-綏」干線則貫通全省南北,是鏈接「新亞歐大陸橋和中蒙俄經濟走廊」的重要「陸、鐵、海戰略通道和口岸結點」。隨着以哈爾濱為中心的黑龍江大都市經濟圈建設的提速,龍港兩地將迎來更多的優勢互補與產業合作發展空間。
首先,龍港兩地的「戰略區位優勢、資源優勢、產業優勢,及合作平台、發展模式」可形成差异化互補、互惠。例如:香港的傳統優勢是:亞洲國際金融中心、現代服務業及專業服務中心、亞洲國際教育中心和國際旅游城市。黑龍江則坐擁豐富的:數百年中西合璧與多民族共融的人文歷史、及豐富的自然生態資源、林業礦產資源、煤炭石油能源等優勢。是新中國的老工業區和重工業城市,經濟地理空間和經濟體量巨大,產業門類齊全、科技實力雄厚。在未來中國「調結構、去產能、推動產業升級,實施綠色經濟戰略轉型」中,及迎接新一輪全球化的科技浪潮、智能型工業再造和裝備制造業升級換代中,擁有巨大的潜力。龍港兩地加強經濟互動與產業合作前景廣闊,如:黑龍江可引入或創新香港國際金融支撐服務模式,強化金融服務功能,逐步建立發展以「產業開發、服務貿易、大宗商品(生態林木、碳排放權、果蔬、黑木耳)交易結算」為支撐的「遠東國際金融中心」。
第二,黑龍江可借鑒香港的國際港口物流與國際口岸管理經驗,進一步建設、完善、提升口岸設施服務功能。同時要提升本省優質產品的國際資質、質量認證,及法律、會計、保險等專業服務,讓更多優勢產品打入國際市場。如:黑龍江可依託本省資源稟賦和特色農業規模聚集優勢、國家級產業園區優勢,全面推動出口產品的國家質量安全認證和國際質量SGS認證,及國際代工GMP認證資質,爭取更多的本地優勢產品進入國際市場。
第三,龍港兩地還可展開國際旅游互動合作,充分發揮各自資源優勢,開發差异化特色旅游項目,共同打造國際口岸及跨境特色旅游產業。如:東寧、綏芬河、黑河、漠河口岸可對接香港國際郵輪遠洋游,登陸海參崴(離黑龍江最近的遠洋出海口),開啟特色冰雪游、林海生態游、中東鐵路歷史古蹟游等。也可透過香港亞洲國際教育中心之優勢平台,嫁接、建立哈爾濱國際都市經濟圈內的「國際名校教育網「。讓莘莘學子不出省門、國門,也可接受到高水準的國際化教育。
第四,要充分發揮利用龍港兩地創新科技前沿的優勢,加強兩地創新科技的研發與經濟成果孵化、轉化合作機制。進一步延伸產品線,提高附加值,進而提升優勢資源產品的定價權、質量定標權,推進航天航空、水利技術(黑龍江優勢)、光纖通訊、新材料、新能源技術(香港領先)、及高智能裝備制造產業化和高附加值競爭策略,積極搶占未來全球產業價值鏈的高端領域。
香江智匯理事馬建波