【香港商報訊】記者盧偉報道：在第十一屆泛珠三角區域合作與發展論壇暨經貿洽談會上，「9+2」各方政府代表團、專家學者、企業高管齊聚廣州，共謀泛珠區域發展新路。但無論是地區協同發展、自貿區創新還是粵港澳大灣區建設，香港和澳門的角色均被寄予厚望。
商務部副部長王受文認為，作為重要的貿易投資夥伴，港澳地區在泛珠內地9省區對外開放合作中發揮著十分重要的橋梁作用。
中國社科院學部委員汪同三則表示，在「十三五」規劃中，泛珠更多的還是和港澳的發展相聯繫的，這是泛珠的一個重要方面，但它不應該是全部，肯定還有彼此之外其他重要的內容。
政策為港澳量身定做
據統計，2015年泛珠內地9省區與港澳的貨物貿易達到了2545億美元，占內地與港澳貨物貿易總額的73%，到今年6月，泛珠內地9省區累計吸收的港澳實際投資達到2700億美元，占到內地累計吸收港澳實際投資的1/3以上。泛珠區域合作已經成為深化內地與港澳合作的示範標杆。
正式挂牌的廣東自貿區的戰略地位就是建設成為粵港澳深入合作的示範區。王受文說，商務部通過支持港澳參與自貿試驗區建設，促進泛珠區域經濟深度合作。廣東自貿試驗區自去年4月設立以來，有很多的政策措施都是為港澳量身定做的，在金融、貿易、專業服務等方面都取得了突破，這包括在CEPA服務貿易協議中廣東自貿區對港澳開放的措施。
王受文表示，國務院印發《關於深化泛珠三角區域合作的指導意見》（下稱《指導意見》）后，「9+2」區域合作深化，影響力和輻射力增強，商務部將繼續推進泛珠三角區域對港澳的先行先試。內地目前已經設立的4個自貿試驗區中，廣東和福建自貿試驗區都位於泛珠三角區域內。
要發揮廣東和福建自貿區對泛珠區域的輻射和帶動作用，為其進一步改革開放提供可复制、可推廣的成功經驗，離不開港澳的緊密參與，港澳發揮的作用將越來越大。
深挖「一國兩制」經濟優勢
強化粵港澳大灣區的輻射引領作用，對打造區域共贏、開放互動、功能強大、產業協調的泛珠區域經濟合作，推動泛珠合作向更高層次、更深領域、更廣範圍發展具有重要意義，也有利於泛珠區域在國家新一輪改革開放中探索新路徑、提供新經驗。
廣東省社會科學院國際經濟研究所研究員郭楚認為，粵港澳大灣區地處兩種制度交匯的最前沿，應在堅持「一國」共性前提下突出「兩制」的互補性，在有利於內地和港澳長遠發展的前提下，盡可能地挖掘「一國兩制」的經濟社會價值，使體制機制創新更有效地促進珠三角區域合作共贏，為泛珠三角建設全國改革開放先行區戰略邁出堅實步伐。
因此，在粵港澳大灣區建設過程中，港澳不僅是超級聯繫人，更是利益共同體。香港規劃署統計數據顯示，在1999年起，香港與內地的人流急劇增長，區域之間大量的人流和其他商場要素的緊密互動，產生了巨大的經濟體量和灣區經濟、區域發展，以及保持區域的競爭力，提供了動力。
既是聯繫人也是領路人
在技術不斷進步和全球化背景下，區域經濟發展的開放性日益凸顯，區域合作的必要性也日益增強。這給泛珠各方的合作，帶來兩大機遇：一是市場的擴大，二是交通基礎設施的改善。人員往來方便之后，彼此相互學習的可能性也在增加，從而推動了創新的步伐。
國務院《指導意見》提出將珠三角區域打造成「中國制造2025」轉型示範區和世界先進制造業基地。香港是「一帶一路」國際企業引進來，國內企業走出去的交匯點，不僅要發揮超級聯繫人的角色，還需通過更深入的合作，將其創新優勢與內地9省的技術、資源優勢結合起來，共同走出去。
香港是金融、航運、貿易三大中心，與制造業有著緊密聯繫，有大量可以挖掘的潜力。另外，港澳企業在國際化經營方面也比內地企業有更豐富的經驗，他們可以充當一個領路人的角色，為內地企業走出去方面，提供更多的智力支持。
