剛在秘魯閉幕的亞太經合組織(APEC)21國領袖峰會,可用「中國主導,美國旁落」八個字來概括。這不僅是當今亞太的格局,也是今日世界的形勢。用中國名著《紅樓夢》林黛玉的一句名言:「不是東風壓倒了西風,就是西風壓倒了東風。」現在是東風壓倒西風了!
引領亞太經貿發展
其一,中國承前啟后,發揮在亞太引擎地位。大家還記得9月中國首次在杭州主持G20峰會,習近平主席提出引領全球經濟持續發展的構建「創新(innovative)、活力(invigorated)、聯動(interconnected)、包容(inclusive)」的世界經濟即「4I」方案,得到與會首腦、經濟專家的認可、贊同。相距兩月,習主席又在秘魯的APEC峰會發表了題為《面向未來開拓進取促進亞太發展繁榮》的重要講話,針對亞太是世界經濟的重要陣地,而APEC又是全球經濟的先行者、開拓者;面對新形勢新挑戰,要采取有力舉措,發揮亞太引擎作用。他強調要深化亞太夥伴關系,早日建成亞太自由貿易區,反對一切形式保護主義,以開放謀共贏,以融合促繁榮,不斷開拓進取,共創亞太發展的美好未來。這是繼G20峰會之后引領亞太經貿發展的綱領性宣示。
其二,中國提升亞太開放型經濟水平,是國際社會對中國的期待。習近平提出四個「堅定不移」:要堅定不移引領經濟全球化進程,引領經濟全球化向更加包容普惠方向發展,反對一切形式的保護主義;要堅定不移提升亞太開放型經濟水平,支持多邊貿易體制,早日建成亞太自由貿易區;堅定不移破解區域互聯互通瓶頸,構建全方位、复合型互聯互通網絡,加強「一帶一路」倡議同有關各方發展戰略及合作倡議對接;堅定不移打造改革創新格局,推進經濟結構改革為亞太引領世界經濟創造動力。國際問題專家認為,習主席的主張對經濟全球化具引領作用,因為全球化發展目前走到十字路口,這契合了國際社會對中國的期待。
其三,中國方案得到與會領袖的認可。各經濟體領導人表示:亞太是全球經濟增長的重要引擎。在目前形勢下,要構建亞太開放型經濟,反對貿易保護主義,深化推進亞太自由貿易區進程,持續推進全方位互聯互通。各成員經濟體應繼續發揮好APEC作用,落實往年會議成果,規劃合作願景,促進亞太經濟持久繁榮。可以肯定,秘魯的第24次APEC正朝着中國主導的方向前進。
美國內縮中國接棒
值得注意的是,在目前美國主導的TPP(跨太平洋夥伴關系協定)前景暗淡情况下,APEC峰會各國都將集中在建立自由貿易區協定上。中國支持「區域全面經濟夥伴關系協定(RCEP)」和「亞太自由貿易區(FTAAP)」,強調「封閉和排他性的安排不是正確的選擇」,簡接否定了TPP。
果然,在秘魯APEC閉幕后,美國候任總統特朗普在YouTube發表視像講話,介紹他100日的首任工作表示:上任第一天即讓美國退出TPP,因為該協定可能對美國造成災難,強調以「美國優先」為原則,將工作職位帶回本國。世界輿論認為,這意味由前國務卿希拉莉和現任總統奧巴馬推行的「亞太再平衡」戰略和圍堵中國受到嚴重挫敗,連日本安倍晉三也哀叹:少了美國的TPP將毫無意義。
大家有目共睹:在秘魯的APEC峰會21位領袖或代表的合照中,東道主秘魯總統居中,他右旁是會議最尊貴客人習近平主席;而身材最高的「超級大國」、也是最失落的奧巴馬則被安排在后排右二邊緣位置,成了當今世界格局的縮影。
新西蘭總理說:美國留下的真空,總是要有人填補的。英國媒體感叹:奧巴馬在與習最后一次官方會見,已親手將世界經濟鎖匙交給中國。是的,中國主導,美國旁落,誰也不能阻擋。
黃熾華