【香港商報訊】中國證監會發言人鄧舸昨天表示，鑒於現行規則下定價機制存在較大套利空間，部分公司過度融資等問題，證監會對《上市公司非公開發行股票實施細則》部分條件進行修訂，但已經受理的再融資申請不受影響。
脫實向虛過分融資
證監會表示，現行再融資制度自2006年實施，但隨著市場情况的不斷變化，目前資本市場上再融資行為暴露出一些問題，急需調整，包括部分上市公司脫離主業，炒概念，或者脫實向虛，投向理財產品等類金融業務，融資規模遠超實際需要；非公開發行定價機制選擇存在較大套利空間，投資者往往忽略公司成長性和內在價值，過分關注價差，以短期逐利為目標，以及再融資品種失衡，可轉債、優先股等股債結合產品和公發品種發展緩慢。
Wind數據顯示，2016年到今年1月下旬，上市公司通過定增、優先股、配股、可轉債等再融資方式合計融資規模接近2萬億元，是同期IPO融資規模的10倍。
擬發股票數不得超過總股本20%
同時，證監會發布《發行監管問答關於引導規範上市公示融資行為的監管要求》，其中明確要求，第一，上市公司申請非公開發行股票的，擬發行的股份數量不得超過本次發行前總股本的20%；第二，上市公司申請增發、配股、非公開發行股票的，本次發行董事會決議日距離前次募集資金到位日原則上不得少於18個月。前次募集資金包括首發、增發、配股、非公開發行股票。但對於發行可轉債、優先股和創業板小額快速再融資的，不受此期限限制；第三，上市公司申請再融資時，除金融類企業外，原則上最近一期末不得存在持有金額較大、期限較長的交易性金融資產和可供出售的金融資產、借予他人款項、委託理財等財務性投資的情形。
鄧舸表示，本次再融資監管政策的調整屬於制度完善。下一步，證監會將按照依法從嚴全面監管的要求，繼續強化再融資的發行監管工作，督促保薦機構梳理再審項目并開展自查，進一步規範募集資金投向，繼續加強監管理財產品等資金參與非公開發行認購，強化證監局對募集資金使用的現場檢查。
