在回答近日市場流傳的資產管理新規情况時,保監會副主席陳文輝表示:目前由人行牽頭,一行三會一直在緊鑼密鼓地從事資管業務整體監管框架的統一設計。因為整個資管業務總的來說是有著共同規律的,所以這種統一的監管規則非常必要。
對於監管思路,陳文輝表示,保險資金運用要為主業服務,主業就是保險業務、保障業務。保險業的資產管理公司的主要職責也是在做保險資金的管理。陳文輝表示,資管業務占比是很小的一塊,保監會不主張有多層巢狀、杠杆率過高。陳文輝透露,最后有一個統一的規定,下一步會統一規範。
和訊網報道稱,監管部門醞釀在資管行業實行大一統監管,將有高達60萬億的市場受到影響。報道援引知情人士透露,市場上流傳的《關於規範金融機構資產管理業務的指導意見》,將對包括理財產品、信託計劃、公募基金、私募基金,證券公司、基金公司、基金子公司、期貨公司和保險資管公司發行的資產管理計劃等產品進行統一約束。
意在消除套利空間
事實上,所謂資產管理業務,并沒有統一定義,因為三會各自監管的資管計劃差异非常明顯,即便是同一個監管機構監管銀行理財和信託計劃也是完全不同的監管標準。在央行主導之下,各監管部門按照資管類型,而非現在的發行機構的類型統一標準制定行業底線和最低准入標準,對共性的問題做最基本的規定,將最大程度消除套利空間。
值得注意的是,《意見》指出,非標業務需要做好限額管理,以及禁止期限錯配。九州證券首席經濟學家鄧海清認為,這無疑給銀行的非標業務造成了重大的壓力。比如,銀行透過發行同業存單或吸收存款,然后投資非標產品,如果未來投資非標被限,將會使得銀行的非標業務受到較大的損害。另外,由於投資非標的資產端受限,可能未來目前的存量非標到期后,銀行將不會新發同業存單來進行新的非標投資。