展望新區前景大摩樂觀

未來10年總投資至少1.2萬億

【香港商報訊】摩根士丹利7日發布的報告顯示，伴隨雄安新區人口的增加，全國投資增速有望獲得提振。報告預計未來10到20年間，雄安新區人口將達到340萬至670萬，總投資可達到1.2萬億至2.4萬億元，每年將推動中國投資增速0.15至0.63個百分點。

主要承接京「非首都」功能

摩根士丹利中國首席經濟學家邢自強在該份報告中認為，不同於深圳經濟特區和上海浦東新區，雄安新區的主要職能是安置人口，承接北京的「非首都」功能，減少北京目前面臨的交通堵塞，污染和人口過於稠密的壓力，促進京津冀平衡發展。報告估算北京目前有452萬人口和職工屬於這類領域。「預計會用行政和市場兩隻手來引導轉移，包括規劃央企、大學的遷移，和通過稅收政策、保障房政策、基建配套來增加新區的吸引力。」此外，雄安也有望成為一些改革措施的先鋒，包括房地產政策、稅改、環保等。

預計遷入452萬人

報告顯示，基於對遷移和建設進度的不同假設，在樂觀的預估下，中國政府可能將在10年內完成「非首都」職能的人口搬遷452萬人，而雄安新區的內部人口增速則會達到3%，雄安人口可能在10年內達到670萬。這種情况下，對雄安的總投資規模將達到2.4萬億元人民幣，意味著每年提振國內投資增速0.6%，提振GDP增速0.26%-0.39%。

而在基準情形下，預計15年后雄安總人口達到540萬，累計總投資達2萬億人民幣。這將對全國投資增速帶來每年0.33個百分點的提振，拉動全國GDP增速0.13至0.19個百分點。

即使按照保守情形來估計，也就是未來20年雄安總人口達到340萬，那麼對雄安新區的總投資也將達到1.2萬億元，每年對國內投資增速的貢獻為0.15%，對GDP增速的貢獻為0.06%-0.08%。

德銀料下半年引500億基建投資

此前，德銀發布的報告認為，中央政府或冀河北雄安新推動更開放、發展更先進的技術，以替代以往依靠「基建+房地產」不停重复的增長策略。

該行稱，此次潜在計劃是期望構建大城市以保持增長，雄安新區2017年下半年會引發500億元人民幣的基建投資，預計至2018年相關投資會達到雙倍。德銀預計，中國政府未來幾年，或將再允許一些一線及二線城市通過此模式發展，預計有助進一步推動經濟杠杆。

德銀稱，目前不會改變對中國經濟的預測，但若未來有更多內地城市使用上述方式發展，該行不排除對中國經濟增長預測有上調；按基本情境預測，該行估計中國今年GDP增長6.5%，預計2017年第一季至第四季GDP按年增長各為6.8%、6.5%、6.5%及6.3%，并預計內地信貸增長將於第二季放緩，至今年底全社會融資增速會放慢至12%。