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創業板須檢討及加強監管
2017年 04月 10日 00:00    香港商报
 

    近期證監會頻頻向創業板開刀,多隻新股在挂牌前突然宣布押后上市,駿杰集團(8188)更破天荒在上市當日遭勒令停牌。

    證監會早前有指不少創業板全配售新股在競價時段一面倒只有買盤,或涉及股份分配問題。同時亦留意到有配售代理寧願替客戶在新股上市后高價掃貨,而不替該等客戶在上市前以配售價認購,有違反監管指引之嫌。

    財經事務及庫務局局長陳家強指,證監會與港交所正在分析去年結束的上市架構改革諮詢收到的意見。對於創業板出現問題,他認為當局已增加有關公司的治理和提高質素,對將來創業板集資功能有利。

    另一方面,陳家強承認,創業板有需要檢討及加強監管工作,政府的角度是希望市場有效監管,因為監管對於投資者信心很重要。

    市場人士就估計,在證監會嚴打之下,創業板新股難以再透過全配售上市,股價升幅也將大不如前。

    公開發售能建公平市場

    據統計,去年45宗創業板上市中,有36宗為全配售,9宗則包括公開發售部分。全配售的創業板股份上市首日,平均價較配售價高6.56倍,最高更達20.05倍。全配售新上市中,首25名承配人持有的股權占配售股份總數的70%至99.6%;承配人數目介乎107至578名。不過,9宗設公開發售部分的創業板新股,上市首日平均股價變動僅上升22%。

    自從證監會與港交所於今年1月20日發表聯合聲明后,截至4月7日止,再有10隻股份在創業板上市,當中設有公開發售部分或為純公開發售的股份,上市首日的股價變動僅為幾個百分點,而不是數倍或幾十倍。證監會認為,有關數字顯示,設立公開發售部分,更能建立廣泛的股東基礎,以確保有一個公平有序的市場。

    證監會以往行事很被動

    有業內人士表示,以往證監會是根據規則行事,非常被動,部分市場人士走「灰色地帶」,現時證監會采取主動出擊手法,又認為證監會傾向未來創業板新股要設公開發售部分。

    證監會行政總裁歐達禮稱,未來會將焦點放在幾個範疇,包括操守及結構性問題而導致創業板新股股價極端波動;跟進公司大比例及多次配股,以及借殼上市等問題。他說,「現時市場很多問題,涉及由小部分本地上市公司及金融中介人的不斷重复行為,嚴重損害投資者。」

    

 
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