美企業稅將降至15%

財長：已同國會達基本共識

【香港商報訊】特朗普計劃當地時間周三公布的稅改方案將給企業派上大禮包——面向全美多數企業的企業稅最高稅率將大幅下調近25個百分點，還可能讓美國企業的海外收益免稅。美國財長鉧欽當天發表講話，確認企業稅將降至15%，並承認已同國會就稅改目標達成基本共識，但細節方面有待確定。

係美國史上最大規模減稅

《華爾街日報》周二曾援引白宮官員消息稱，特朗普稅改方案提出，將稅賦轉由合夥人繳納的公司最高稅率由39.6%降至15%。白宮官員並稱，特朗普還計劃對育兒費用給予稅收優惠。此外，特朗普考慮採用屬地稅收體制。根據該體制，美國企業未來的海外收益可免稅或納稅很少。

據悉，以上企業稅賦由個人負擔的企業不存在公司納稅和股東交個稅的雙重稅收，不需要繳納企業稅。這種企業類型覆蓋面很廣，既包括實體經濟的傳統企業、全球性的大律師事務所，也包括投資合夥人形式的對沖基金，以及特朗普家族的房地產公司和品牌推廣企業。在美國，這類企業收入佔比很高。據美國非營利中立機構國家經濟研究局(NBER)估算，截至2011年，這類企業的收入佔美國企業總收入的54.2%。

鉧欽在周三的講話中強調，本次稅改將是美國歷史上規模最大的減稅和改革行動，他的目標是使稅改具有「永久性」，並希望民主黨人不要阻礙稅改。鉧欽還直言不諱指出，目前的邊境稅不起作用，小型企業將從企業稅改革中獲益。政府將在周三晚些時候公布稅收計劃的細節。

藉經濟增長買單遭潑冷水

市場擔心，若特朗普當真狂砍以上企業類型的企業稅，將意味著政府收入銳減，遏制財政赤字的負擔加重。美國稅收政策獨立分析機構Tax Policy Center去年11月預計，若特朗普將最高企業稅降至15%，並撤除公司的替代性最低稅(AMT)，未來十年美國政府收入將減少近2.4萬億美元;若同時還將稅賦由個人負擔的企業最高企業稅降至15%，則十年間收入將減少近4萬億美元。而如此規模的損失，顯然會引發美國國會阻止稅改方案的擔憂。

鉧欽本周一曾表示，稅改方案將在經濟增長支持下推行，通過經濟和稅改政策，美國的GDP增長將持續達到3%或更高水平。鉧欽的意思是，稅改方案會以經濟增長來為自身「買單」。但專家卻對此潑冷水，稱沒有證據顯示稅改有資金支持。無黨派非營利組織Committee for a Responsible Federal Budget高級政策主管高德溫也表示，沒有任何一種經濟分析和理論能支持鉧欽的觀點。