創新發展看廣東之三人才篇
系列創新政策釋放人才紅利
粵唱響納賢好聲音
完善政策建設廣東人才高地
「蓋有非常之功，必待非常之人。」在廣東省委十一屆三次全會上，廣東省委書記胡春華強調，要把廣東建設成為「人才高地」，把人才作為創新根本的作用發揮出來，充分發揮人才創新發展的推動作用，增創廣東創新驅動發展的新優勢。經過多年持續發力，廣東創新發展邁上了新的水平。人才尤其是高層次人才的注入為廣東注入了源源不斷的新動能。據統計，截至2016年底，廣東全省高新技術企業總量已經接近2萬家，位居內地首位，廣東區域創新能力綜合排名連續8年位居內地第二，基本達到創新型國家和地區水平。為進一步推動廣東創新發展，今年1月26日，廣東省委一號文件《關於我省深化人才發展體制機制改革的實施意見》拿出了一系列重磅創新政策，針對廣東省人才發展中存在的痛點與難點，精準施策，其含金量之高、動作之大，在海內外引發了廣泛關注。記者注意到，該《實施意見》中不乏新招實招。著眼於解決廣東人才發展存在的突出問題，提出了深化人才管理體制改革、改進人才培養支持機制、健全引才用才機制、強化人才評價激勵保障機制、完善人才流動機制等一系列舉措，并投入大量的政策和資金支持，加快構建具有全球競爭力的人才制度體系，最大限度地培養、引進、聚集各類人才，充分激發人才創新創造創業活力。
「廣東要在推動經濟結構戰略性調整上走在前列，當好創新驅動發展的排頭兵。」這是習近平總書記對廣東提出的期望。同時，習近平總書記亦多次強調人才的重要性，「中國要走創新發展之路，必須高度重視創新人才的聚集，擇天下之英才而育之。」
引育并重增強留才育才功力
3月29日，深圳市2017年人才引進業務開始接受申報，值得關注的是，今年深圳專門為年輕化、專業化、高技能人才開啟「綠燈」，符合一定年齡條件的中級專業技術人才、緊缺類的高級工和技師等，均可享受直接引進政策優惠。在此之前，廣州市人社局與廣州市公安局聯合發布了《關於設立廣州市人才引進入戶綠色通道的通知》，打破人才引進中的體制機制障礙，讓廣州的大門對各路英才敞開，吸引更多的優秀人才在廣州安家落戶、創新創業。這只是目前各地「人才爭奪戰」部分縮影。科技的競爭，歸根到底就是人才的競爭。廣東實施珠三角優化發展戰略，離不開人才的引進。據了解，為打造「粵港澳人才合作示範區」，廣東已連續多年推動「珠江人才計劃」和「揚帆計劃」，不但注重吸引內地人才，更向外籍人才拋出橄欖枝。事實證明，平台的搭建使得人才進入廣東更加便捷。以深圳柔宇科技公司公司為例，該公司共擁有400多位研發人員，其中海歸占20%，10人為深圳「孔雀計劃」團隊引進人才，被稱為創新的「夢之隊」。
「走進來」更要「留得住」。在目前的市場經濟下，練好「留才育才」的硬功夫亦是重中之重。據統計，截至2016年，廣東人才總量為1357.3萬人，在粵工作院士153人(含雙聘院士115人)，「千人計劃」入選者431人。每年赴粵工作的境外專家超過13萬人次，占內地五分之一，居於首位，其中諾貝爾獎獲得者、發達國家院士、終身教授等近130人。廣東省社科院區域與企業競爭力中心主任丁力在采訪中表示，廣東技能型人才還將面臨著省外爭搶分流的挑戰，這更要求政府在提供更好發展環境「留人」之餘，對外還要加強人才吸引力度，對內則要加快培養人。
補助先行政策禮包競相呈現
廣東對於人才的重視向來走在內地前列，目前，粵府各地更紛紛拋出了人才政策大禮包，猶如百花齊開，爭奇斗豔。順德正式受理高層次人才薪酬補貼申請;港澳青年松山湖創資金資助;廣東自貿區人才便利待遇;深圳龍華「龍舞華章2020」人才政策出台;江門吸納大學生就業可享政策補貼等等，圍繞創新驅動發展和產業轉型升級，廣東各地紛紛推出了人才的支持和鼓勵的政策。針對廣東自貿區建設及創新驅動發展中外籍高層次人才、留學歸國創業外籍華人、外籍青年學生和投資人員四大類外籍群體的需求，廣東公安機關還推出了支持廣東自貿區建設和創新驅動發展的16項出入境政策措施，為外籍高層次人才和創新創業人才提供出入境和停留居留便利，解決制約吸引和聚集各類外籍人才的政策瓶頸。為強化人才激勵保障機制，《實施意見》亦提出優化提升高層次人才培養工程，給予杰出人才每人120萬元生活補貼。推進人才出入境和停留居便利，落實公安部關於支持廣東創新驅動發展和自貿區建設的16條出入境政策。實施人才安居工程，對新引進國內外頂尖人才、國家級領軍人才、省級領軍人才，省財政分別給予350萬元、250萬元、150萬元的購房補貼。
「人才活力的激發不僅需要松綁，也需要激勵。」中國人事科學研究院副院長柳學智如是說，廣東憑藉其雄厚的經濟實力和財政基礎，在人才激勵上鉚足了勁。要「以用為本」，才能促進人才投入到經濟建設的主戰場。
聯動交流搭建人才中國舞台
第十五屆中國國際人才交流大會將於15日至16日在深圳舉行，今年是大會移師深圳舉辦以來的第十屆，這10年間，人才交流大會規模從最初1個館3萬平方米到5個館近7萬平方米;內容從最初只有展覽洽談和人才招聘兩個部分，擴充到15個板塊;參會主體從只有外國專家，到增加了留學生、海外高層次人才、內地高端人才、高技能人才等群體。每年在廣州舉辦的中國海外人才交流大會，被稱為規模最大、層次最高、影響力最廣泛的海外人才交流平台，亦成為引智工作的一塊「金字招牌」。此外，還有「中山人才節」、南粵春暖行動全省急需緊缺人才大型公益洽談會、「智聘百強」名企招聘會、中國深圳雙創大賽國際賽等一系列品牌活動，聯動廣東各地，共同搭建起一個踐行人才戰略、吸引廣大高端人才、匯聚世界各國精英的大平台。可謂「群賢畢至」，人才的聚集效應，成為廣東加快推動轉型升級創新發展的新動能，八方精英人才落地，海內外企業強強聯手，經濟發展必當率先受益。
創學辦學持續推動創新發展
在激烈的人才競爭下，築巢引鳳、吸才引智已經成為大勢所趨。要使創新驅動戰略順利推進深入發展，必然離不開人才的支撐，特別是高端人才的挂帥。今年1月，廣東省委一號文件《關於我省深化人才發展體制機制改革的實施意見》拿出了一系列重磅創新政策，有的放矢。廣東各地亦競相拋出橄欖枝，充分釋放人才紅利，讓人才推動創新奔跑。人才與城市「聯姻」，是人才改變城市的過程，也是城市塑造人才的過程。下一步，廣東將網羅八方人才，唱響「納才」好聲音，形成「愛才識才」的城市定位，擦亮「禮遇人才」的城市名片，讓人才與城市結緣，安心落戶，為廣東的經濟社會的創新發展貢獻才智。香港商報記者王曉蕾
為了更好地打造高層次人才培育的主要陣地，2015年10月，國務院提出建設「世界一流大學和一流學科」，加大高層次人才引進力度，加速高層次人才匯集。對此，廣東省委、省政府提出，從2015年起，力爭用5-10年時間，建成若干所具有較高水平和影響力的大學，培育一批在內地乃至全世界占有一席之地的特色重點學科，為實現廣東省「三個定位、兩個率先」的目標提供強而有力的人才保證、智力支持和科技支撐。南方科技大學校長陳十一對此表示，在國家的「雙一流」建設思想指導下，廣東省要加快實施創新驅動發展戰略，以「高水平大學」和「高水平理工科大學」建設為重要抓手，建設高等教育強省。他指出，南方科技大學直接受益於這樣的結構性改革，所以我們能夠快速地成長，能夠吸引世界一流團隊，能夠搭建起高起點的創新平台。根據先行者的經驗，高水平大學作為培養創新人才的重鎮必不可少，尤其在大眾創業萬眾創新的大背景下，不僅要出台靈活寬松的人才發展機制，更要進一步用好高等院校、科研院校、企業科研機構等人才，挖掘民間專才，擴大人才隊伍。在國家和廣東省實施創新驅動發展戰略的背景下，理工科大學對於珠三角城市的創新驅動、轉型升級顯得越來越重要。珠三角各地也都有一批理工科大學或向理工科大學轉型的高校通過積極調整專業設定和人才培養計劃，努力布局與所在城市主導產業相吻合的專業教育體系，為城市發展尤其是當地的產業轉型升級提供助力。記者從廣東省教育廳發布的《關於2017年高校創新強校工程資金安排方案的公示》中了解到，今年，高校創新強校工程安排資金總量為59052萬元，共涉及42所高校。擬享受撥款資金的高校分部屬院校、省屬高校、民辦高校、市屬高校四大類別。部屬大學僅中山大學一家，補貼額度為50萬元，用於創新創業教育資源共享課程。中山大學校長羅俊在采訪中稱，要充分發揮高水平大學的人才、成果和科研平台優勢，在高水平大學周邊打造創新谷，形成科技創新成果的孵化地和科技創新機構的聚集地。
