美國打「台灣牌」,是預料之中的事,不管是特朗普上台還是希拉莉勝選,都不會放弃如此重要的制衡中國之利器。僅僅在6月,美國就三次「出牌」,15日眾議院通過所謂的「台灣旅行法」,意在開放美國各個層級官員訪問台灣,同時允許台灣高級官員到美國互訪;28日,參議院軍事委員會通過美國軍艦可定期停靠台灣港口;隔日,特朗普就批准自己上任之后的首次對台軍售。
特朗普變臉如翻書
平心而論,特朗普這麼快就「出手」,且是如此密集,想必是在很多人的預料之外。畢竟,一度挑戰一中的特朗普,在中美利益面前180度大轉彎,不但多次重申一中政策,還拒了蔡英文再次通話。更重要的是,習近平到訪美國,與特朗普相談甚歡,后者甚至直言:「習主席是我的好朋友」「不想給中國添麻煩」。眼下中美關系也正穩步正向發展,美國牛肉重新登陸,中美百日計劃也推進順利。
如今,特朗普似乎搞突擊,給台當局「送溫暖」,足以證明此前各方對其上任的擔憂:不確定性,讓人對其對華對台政策摸不著頭腦。但可以確定的是,頂著商業大亨、政治素人的特朗普,一樣是美國利益至上,對華一樣是兩面三刀,與前任們無异。
相反,特朗普有過而無不及,他竟然當面告知習近平,下令轟炸敘利亞;他此次又選在香港回歸20周年的節點宣布對台軍售,還是在下周「習特G20會」前夕。加上,日前華府將中國列為人口販運最嚴重國家之一。不得不說,特朗普開始顯現商人的手腕和狠勁,既延續一面重申「一中政策」,一面對台售武,拉攏台灣制衡大陸的傳統兩面派,又在經貿和其他領域對中國高舉大棒,均顯示其為美國利益不惜頻露肌肉的態勢,令中美競合更加复雜,更多變數,對兩岸關系同樣增加更多變局和挑戰。
頻打「台灣牌」幾個意思
如果說美國通過「台灣旅行法」,是為了「台巴斷交」報復中國,畢竟「后花園」起火了;那麼,推動美艦停靠台港口、對台軍售又是幾個意思?什麼意圖?特朗普在美韓元首會晤期間的表態或可窺探一般,他先故扮無辜,聲稱自費協防韓國,要求后者多交「保護費」,繼而指責中國沒能盡力擺平朝鮮問題,叫囂要在經貿上「扳回一城」,要對中國收稅。正如特朗普所言,他的舉動如同商業博弈。言下之意,就是要通過交易來保障美國利益。
那麼,中美近期在博弈什麼?百日計劃、朝鮮問題、中東問題等等。特朗普展現「奸商」性格,不外乎想敲詐一下中國,一是在百日計劃談判關鍵時刻施壓中國,希望獲得更多的利益;二是讓中國重接朝鮮問題這顆球,逼迫中國作為;三是想左右中國在敘利亞問題的立場,即便不投美國一票,起碼不能將美國一軍。當然,兩項涉台舉動自然有台灣的考量,尤其是蔡英文近來焦頭爛額,特朗普接連出手,不排除就是透露支持蔡當局之意。因為,如果蔡英文倒下,民進黨在后續的選戰中潰敗,美國的「台灣牌」就不好打了。
當然,美國打「台灣牌」還有一個重要原因,就是以目前來看,美國在東亞已無其他牌可打。東海牌、南海牌經過之前的嘗試,證明效果不佳,主因還是中國維護主權的立場和決定不動搖,連菲律賓等盟友都不再配合,讓老美沒好果子吃。至於此前的半島牌,朝鮮核爆似乎無法遏制,如果美國一再挑起朝鮮的敏感神經,后果無法估計,并不利於美國重返亞太戰略。因此,特朗普對付中國,只有「台灣牌」可以打,尤其是民進黨執政,早晚都要打,恐怕還會陸續有來。
其實,美國向台灣賣的武器不重要,畢竟都不是什麼先進武器,無法改變兩岸軍事懸殊的事實。重要的是,台海問題背后其實是中美博弈,台灣夾在兩強中間,既無話語權更無力左右。美國介入台灣不僅會讓兩岸問題更加复雜難解,華府的「溫暖」更會讓民進黨誤以為背后有大山靠著,讓后者更加有恃無恐,是「台獨」苟延殘喘至今的根本所在,是一部分台灣人幻想有美國保護的根本原因。
但事實并非如此,台海冲突,美國還能像1996年一樣介入?可能性已大大降低。相反,美國介入台灣問題,既賺了大錢,又挑起了兩岸對抗,更成功達到牽制中國的目的,但台灣社會卻陷入無休止的惡斗,「台獨」繼續禍害;而大陸推動的兩岸統一自然會遭到更多的阻力,其他方面還可能面臨美國得寸進尺的叫價。
北京應如何應對?
雖然又是「台灣牌」,但鑒於特朗普的不確定性,鑒於民進黨執政的危害性,大陸必須警惕,更需要給予回應,避免造成被動局面。事實上,美國有牌可打,北京同樣也有很多牌。首先從外交方面施壓,比如美國急切想達到的目的,大陸完全可以擱置;而在某些爭議上,也可采取對美不利的措施。其次是經貿博弈,美國縱然有更多的主動性,但已沒以前那麼多優勢,大陸的經濟實力已可以跟美國叫板,而非一味的容忍。
另外,既然美國在台灣作文章,大陸也可以反其道而行,在台灣作美國的文章。美國是部分台灣人的精神支柱,但兩岸關系確是台灣未來的根本所在,兩岸經貿、一中共識都注定「台獨」只有失敗一途。而近來大陸的各種措施已經收效,台灣民眾不僅反蔡,更開始反思美國的角色。大陸現在需要做的就是,讓台灣民眾認識到,不認同一中不僅讓台灣邊緣化,更會輸掉未來;而親美只會讓台灣成為籌碼,何談發展。
藍綠輪替下的台灣問題需要突破,而應對美國介入不是一味示弱。既然特朗普施展「商人」風範,大陸不妨以「生意人」回應,算計之下才會體現利弊,才有變被動為主動,台海問題解決才會有實質進展。