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銅陵:綠色發展引領城市轉型升級
2017年 09月 26日 00:00    香港商报
 

    ◆國家資源枯竭型城市轉型試點市績效評價,全國唯一連續4年獲得優秀

    ◆全國節能減排示範市績效考核連續3年獲得優秀,并在總評中獲得全國第一名

    ◆全國「環境治理工程項目推進快,重點區域大氣、重點流域水環境質量明顯改善」的4個城市之一◆安徽省唯一的國家首批產業轉型升級示範區

    ◆2017中國最具綠色(旅游)投資價值城市

    ◆國家工業綠色轉型發展試點市

    ◆國家園林城市

    ◆西湖濕地公園獲批國家城市濕地公園

    初秋時節,一場大雨過后,天氣更為清爽。64歲的攝影愛好者馬正鋼登上大銅官山頂,頓時,美麗的新城盡收眼底。老人一邊用手中的相機記錄下靚麗美景,一邊禁不住自言自語:「銅陵變得越來越美了,這真是咱老百姓的福啊!」

    綠色發展,給銅陵人帶來滿滿的獲得感。近年來,銅陵市堅定「綠水青山就是金山銀山」的理念,堅守發展和生態「兩條底線」,積極創新綠色技術、發展綠色產業,在生態文明和經濟建設之間,找到了綠色發展的新路子。持續推進污染防治,實施「藍天、碧水、净土」工程,完成環境治理項目1946個,總投資5.1億元。

    銅陵市在全國首倡打造循環經濟升級版,組織實施「8311」行動計劃,今年安排年度重點項目100個、計劃投資131億元;銅陵經開區成為全國首批、安徽全省首家循環化改造示範園區,金橋開發區成為安徽省唯一入選國家循環化改造重點支持的省級園區。

    更讓人欣喜的是,保護生態環境、建設生態文明的「生態共識」,正在轉化為銅陵積極的「生態行動」--劃定生態保護區,打造長江200平方公里、大銅官山50平方公里和東、西湖50平方公里三大生態廊道;西湖濕地公園獲批國家城市濕地公園,爭創國家森林城市,開展林業增綠增效行動,新增、改造提升綠化面積140.9萬平方米,完成人工造林9300畝……

    循環經濟引領城市轉型

    「這里所有的東西進來就不會出去,廢弃物其實是放錯位置的資源,我們目前硫的利用率可以達到99.8%,真正實現『吃乾榨净』。」銅陵有色銅冠冶化分公司總經理左永偉說,銅陵有色由傳統產業向新興產業升級,以循環利用、節能減排、綠色低碳為目標,構建了循環經濟產業鏈,實現了資源的高效利用和污染物的零排放。

    作為一座資源型城市,銅陵堅持減量化、再利用、資源化原則,深入實施循環發展引領計劃,全面提升循環產業鏈,建設高水平循環經濟園區,完善再生資源回收體系和生產生活共生體系,領跑國內循環發展,創建循環經濟國家品牌。

    換一種姿勢領跑,銅陵緊抓產業、社會、城市循環和循環模式創新,著力打造「循環引領、產城融合、三生共贏(生產、生活、生態)」升級版,將銅陵建設成為具有國際影響力的循環經濟發展新高地、全國資源型城市可持續發展示範市和美麗中國建設先行示範區。圍繞建設幸福美麗新銅陵目標,銅陵步履堅實,成果豐碩。黨的十八大以來,銅陵城市建成區面積由69.29平方公里增加到81.2平方公里,城區道路總面積超過800萬平方米,人均道路面積近20平方米;城市綠地率達44%、綠化覆蓋率達46.16%、人均公園面積達16平方米,三項指標均位居全省首列,在城區出行不到500米就有公園游園。

    銅陵市堅持把棚戶區改造作為增進群眾獲得感的重大舉措,在安徽全省率先出台「房票」及共有產權安置方式,先后推動實施了立新煤礦等礦區集中連片棚戶區改造,棚戶區環境實現徹底改觀,廣大棚戶區居民開啟了出棚入樓、樂業奔夢的新生活。2012年以來,累計實施棚戶區改造40487套(戶)。

    在銅陵鄉村,涌現出中國首批特色小鎮、3個全國美麗宜居村莊示範,該市義安區美麗鄉村建設通過國家標準委驗收……5年來,銅陵美麗鄉村建設累計完成投資8.7億元,美麗鄉村省級中心村建成92個、在建的30個,同時建設140個市級中心村。

    今日銅陵,城鄉民居明亮整潔,亭閣古樸雋永,山水交相輝映,景色秀美宜人。「城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中」的生態山水城市逐步成型。

    環境治理提升城市「氣」質

    「從群眾的視角看,保護生態環境,就是讓天更藍、地更綠、水更清。」針對產業結構偏重、生態欠賬較多的實際,銅陵市以改善環境質量為核心,抓重點、攻難點、補短板,嚴格環境監管執法,整改突出環境問題,「藍天白雲、繁星閃爍」天數增幅顯著。今年4月24日,國務院辦公廳通報表彰銅陵市為全國環境治理項目推進快,重點區域大氣、重點流域水環境質量明顯改善的四個城市之一。

    為推進大氣污染物協同治理,銅陵重點實施工業企業物料堆場整治、揮發性有機物治理、機動車尾氣污染管控「三大攻堅計劃」,挂圖作戰、逐項銷號,采取封閉、半封閉措施對全市78個物料堆場進行了「車間化」管理。

    堅持防治并舉,生態環境保護與經濟社會發展互促共贏。銅陵市運用環保在項目審批上的「紅綠燈」,推動淘汰關閉一批不能穩定達標排放的企業,為城市轉型和優質項目落戶騰出發展空間。通過高頻次、常態化開展「午夜零點行動」等,重拳出擊環境違法行為,掀起環保執法風暴,對超標排污等環境違法問題實行「零容忍」。新環保法實施以來,銅陵市共實施行政處罰85起,累計處罰金額445.4萬元;適用新環保法「四個配套辦法」查處環境違法案件4

    9件,有力震懾了環境違法行為。

    抓項目、促治理,銅陵連續三年把大氣污染防治作為民生工程來抓,持續實施「壓煤、降塵、控車、遷企、減排、增綠」六大行動,大氣污染得到有效控制。2016年,銅陵空氣中二氧化硫、可吸入顆粒物年均濃度較2013年分別下降32.8%和21.2%;PM10、PM2.5實現「雙下降」,同比分別下降12%、12.7%,均優於省控目標。

    綠化美化刷新城市「顏值」

    面朝浩渺長江,背倚綠樹繁華。被譽為銅陵「外灘」的濱江生態岸線,宛如一條綠色飄帶,隨風旖旎,風情萬種,橫臥於銅陵這塊古老的土地。如不是親眼見證,你很難將這里與曾經「臨江不見江」的尷尬歷史聯繫起來。銅陵濱江岸線生態治理工程獲評為2016年中國人居環境範例獎。黨的十八大以來,銅陵按照「對外通道優先、污染重地優先、百姓關注優先」的原則,突出重點,實施綠化美化提升工程,城市綠化逐步實現「點、線、面、片」的均衡布局。

    道路綠化成效凸顯。近年來,銅陵把道路綠化提升工作提上重要議事日程,高標準、高質量推進道路綠化和生態廊道建設。結合「三線三邊」整治工作,查找綠化不足之處,有針對性地進行優化提升,在保證每條道路綠化景觀的連續性、完整性基礎上,加大區域間道路綠化配套設施建設、綠道網沿線周邊邊坡整治和山體覆綠工作力度。

    游園廣場陸續開放。除濱江生態公園之外,植物園、西湖濕地公園、氣象科普公園、天井湖南湖景區、合福高鐵站前廣場、黑砂河下游岸線、秀水河公園等一批按「精品工程」要求建設的公園、廣場全面建成開放。以板栗山公園為代表的老舊公園也實現主體化、特色化改造提升,城市綠化項目建設水平不斷攀升。

    綠道項目持續擴面。2013年起,銅陵市分年度實施城市重點綠道網建設,合理串聯城區內各類公園綠地和重要節點。隨處可見的綠道,滿足了城市慢行、健身鍛煉、娛樂休镕等多種功能需求。目前,全市已建成綠道160多公里,中心城區綠道網絡初步形成。

    在對城市綠化進行謀篇布局的同時,銅陵還堅持建、管、養并重。對全市城區、交通出入口、公路和鐵路沿線、風景區及居民居住區附近,環境污染嚴重、安全隱患較大的采礦場、排土場、尾礦庫等礦山廢弃地,進行地質環境綜合治理和植被恢復,近三年修復破損山體累計達1.5萬畝。全面實施黑砂河、七壩溝和幸福渠三大水系治理工程,為系統性優化城市綠地布局,全面推進生態綠地建設奠定基礎。

    舉目遠望,滿眼青翠。截至2016年底,銅陵城市綠地總面積已達7553.74公頃,建成區綠地總量達3233.02公頃,城市公園總數15個,人均公園綠地面積16.01平方米。

    榮譽榜

    ◆全國文明城市◆國家衛生城市◆全國社會管理綜合治理最高獎項「長安盃」◆全國雙擁模範城「四連冠」◆國家公共文化服務體系示範創建區◆全國全民健身示範市◆安徽省唯一的首批全國創建幸福家庭活動示範市◆安徽省唯一連續16年獲評綜治先進市的城市◆百萬人口「中國好人」當選率位居全國地級市前列◆循環經濟、均衡教育和社區綜合體制改革「銅陵模式」在全國推介◆警務機制改革獲全國公安機關創新獎◆國家服務業綜合改革試點區◆銅陵獅子山高新區升級為國家級高新區◆全國科技進步先進市◆國家科技進步示範市◆國家智慧城市試點城市◆國家農業產業鏈開發創新示範區◆安徽省首批創新型試點城市和知識產權示範市

    

 
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