砥礪奮進新湖南開啟新征程
十八大以來，中國迎來了波瀾壯闊的新發展。新常態下，百舸爭流，千帆競發，「美麗中國」畫卷徐徐展開。
位於長江中游的湖南，無疑是「美麗中國」畫卷中最璀璨的一角。從「一化三基、富民強省」，到「四化兩型」「四個湖南」「三量齊升」，再到「富饒美麗幸福新湖南」，以敢為人先而著稱的湖南人，走出了一條符合湖南實際「經濟轉型升級」的路子。過去五年，中央對湖南的也寄予厚望。習近平總書記先后對湖南提出了「一帶一部」「三個著力」等殷殷囑托。
時光荏苒寒暑易，波瀾壯闊大手筆。五年的砥礪奮進，2016年，湖南實現地區生產總值31244.7億元，居全國第九位，比2012年增長41.1%、年均增長9%的目標。湖南交出了一張令人滿意的答卷。
「富饒美麗新湖南」正在奮進崛起。香港商報記者趙啟東何雯
實施開放崛起 拓展發展空間
「地處內陸，不沿邊、不靠海，開放型經濟發展緩慢。」是人們對湖南的一貫印象。隨著京廣高鐵、滬昆高鐵的開通，湖南的區位優勢發生了翻天覆地的改變，昔日的「不東不西」，變成了今日的「黃金地段」。開放，成為湖南的必然趨勢。
去年，湖南省第十一次黨代會正式提出實施創新引領、開放崛起戰略，把「開放」提升到重要位置。如同「車之兩輪，鳥之兩翼」，湖南要藉助「開放」的力量，突破自身瓶頸，展示融入世界的追求；在全方位開放與深度開放中，拓展湖南更大的發展空間。
平台構建，是湖南實行「開放」的第一個大動作。湖南地處東部沿海地區和中西部地區過渡帶、長江開放經濟帶和沿海開放經濟帶結合部，構築通江達海的平台尤為迫切。2014年7月，國務院批准設立岳陽城陵磯綜合保稅區。短短3年，城陵磯已拿下進口肉類、進口糧食、進口整車的指定口岸等「金字招牌」。目前，湖南綜合保稅區與出口加工區從湘北延伸到湘南，數量居中西部第一。湖南也從「開放腹地」一躍成為「開放前沿」。今年6月25日，長沙黃花綜合保稅區正式封關運行，作為全國為數不多、全省唯一的臨空型綜合保稅區，黃花綜保區將有效促進綜保區與長沙黃花國際機場的區港聯動，實現優勢互補，進一步撬動臨空經濟的加快崛起。這5年，湖南已經初步建成了以長沙為樞紐，以黃花機場、霞凝港、城陵磯港等口岸為支撐，以航空物流、湘歐快線、江海聯運、港澳直通車為重點的物流體系。
隨著開放型經濟的深入發展，湖南的頂層設計更加完善。實施對接500強提升產業鏈、對接「新絲路」推動「走出去」、對接自貿區提升大平台、對接湘商會建設新家鄉、對接北上廣優化大環境等「五大開放行動」。2016年，湖南高加工度工業和高技術產業占規模工業增加值比重分別為38%和11.2%，進出口總額達268.8億美元，引進世界500強企業140家。
近年來，湘企在海外的頻繁大動作，也讓湖南的「開放」形象更加深入人心：中聯重科入駐白俄羅斯工業園；湖南上市公司楚天科技聯手兩家企業，斥資1.5億歐元（約11億元人民幣），併購歐洲制藥裝備企業德國ROMACO集團；山河智能收購北美最大的支線飛機租賃和維修公司加拿大AVMAX，加快在航空產業領域的發展步伐；中車株機、時代電氣和時代新材等中車旗下子公司，先后通過跨國併購、在海外設立生產基地等模式，推動形成株洲軌道交通千億產業集群……截至2016年底，經商務部門核准（備案）的湖南省境外企業共1348家，足跡遍布全球87個國家和地區，累計對外投資92億美元，居中部六省第一位。
強化創新引領提高發展質量
「惟楚有材，於斯為盛」。這是一個創新的時代，這更是一片創新的熱土。
「一粒種子改變世界」，「雜交水稻之父」袁隆平為世界糧食安全作出的杰出貢獻有目共睹，雜交水稻的誕生地就在湖南；美國總統曾在國情咨文中提到的「世界最快」超級計算機、「陸地飛行」的中國高速列車，研發基地都在湖南；3個月前，首飛成功的國產C919大型客機里大飛機輪子里面的剎車片，就產自湖南……
湖南的許多創新走在了全國和世界前列，備受關注。
長株潭地區是湖南創新的高地，「自主創新長株潭現象」令人驚叹。長株潭全國兩型社會建設改革試驗區，既是湖南的金字招牌，又是湖南創新的前沿陣地和集群。長沙、株洲、湘潭3市以占全省1/7的面積、1/3的人口，集聚了全省70%以上的科研機構和創業創新平台、60%以上的高新技術企業，創造了全省70%的科技成果，實現全省60%以上的高新技術產業增加值。
今年的湖南省政府工作報告對長株潭做出了更明確的定位：全面推進以長株潭國家自主創新示範區為核心的科技創新基地建設，重點打造長沙「創新谷」、株洲「動力谷」、湘潭「智造谷」。按照規劃，長沙「創新谷」重點建設研發總部、新興產業創新與設計中心、現代服務業集聚區等三大功能區；株洲「動力谷」著重打造新能源汽車、高端動力裝備制造產業密集區；湘潭「智造谷」則著力發展智能裝備制造與高端生產性服務業，形成機器人及智能裝備「研發+制造+服務」全產業鏈的核心產業集群。
為了進一步鼓勵創新發展，今年5月，湖南首屆創新獎評選，科技創新獎、產品創新獎、管理創新獎各10個，文化創新獎9個，新鮮出爐。頒獎大會上，省委常委全部出席，省委省政府
共同發文表彰。這批獲獎成果是「創新湖南」的杰出範例，亦是「創新湖南」的底氣所在。
抓好生態建設建設美麗湖南
9月7日一大早，一艘巡航船從長沙海事碼頭出發，沿湘江溯流而上。這天湖南「一湖四水」，迎來了它們的河長。湖南省委副書記、省長許達哲－－總河長，省委常委、常務副省長陳向群副總河長、湘江總河長，副省長隋忠誠－－資水和洞庭湖(含長江湖南段)河長，副省長楊光榮－－澧水河長，省政協副主席戴道晉－－沅水河長。14個市州政府市州長，還有省河長制工作委員會成員－－21個省直部門主要負責同志。河長，既挂帥也要「出征」。
今年2月17日，湖南省正式推出河長制，上致省領導，下致各個市州長，他們將出任所轄地區河流的「守護神」，實現「水系完整、河流暢通、水量保障、水質良好、生物多樣、岸線優美」的目標。
湖南位於中國的中部經濟區，面臨著發展不足和發展不優的雙重矛盾、資源與環境的雙重約束、加快發展與加快轉型的雙重壓力。「環境保護推進落實不夠有力、洞庭湖區生態環境問題嚴峻、一些突出環境風險長期得不到解決……」從近期中央第六環境保護督察組反饋的環保督察情况來看，湖南環境質量形勢依然嚴峻，污染防治任務仍然艱巨。河長制的實行，是湖南抓好生態建設，建設美麗湖南的承諾的生動實踐。
歷年來，湖南省委、省政府高度重視生態文明建設和環境保護工作。省委書記杜家毫曾提出「既要金山銀山，又要綠水青山，若毀綠水青山，寧弃金山銀山」的發展理念，過去五年，湖南省把保護生態環境作為最普惠的民生福祉來抓，以中央環保督察為契機，以持續推進長株潭兩型社會試驗區建設、洞庭湖生態經濟區建設、湘江保護與治理「一號重點工程」為牽引，生態環境質量持續改善。2016年，湖南省98個江河省控斷面有98%為Ⅰ~Ⅲ類水質，同比增加1%;劣Ⅴ類水質斷面比例減少2%。14個市州城市空氣質量優良天數為293天，同比上升3.3%，其中長株潭空氣優良天數比例為79.2%，同比上升2.4%。全省PM2.5年平均濃度同比下降9.4%。
努力改善民生決戰脫貧攻堅
4年前的深秋，湖南武陵山深處的一個苗家村莊，因為習近平總書記的到來，命運發生了翻天覆地的扭轉。2013年11月3日，習近平總書記來到花垣縣十八洞村，明確指出「扶貧攻堅就是要實事求是，因地制宜，分類指導，精準扶貧」。「精準扶貧」的概念在十八洞村誕生了。
彼時的2012年，湖南貧困人口尚有767萬，貧困發生率13.4%，全國15個連片特困地區，湖南就有兩個。「人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮斗目標。」以工作目標對接人民期盼，著力保障和改善民生，湖南省委省政府開始了向貧困宣戰的新一輪偉大實踐。
湖南省強調，要實行「精準制導」、「定點清除」、「噴灌滴灌」式精準扶貧方式，做到精準到戶、到項目、到資金、到產業、到舉措、到效果，真正扶到老百姓的心坎上。
壓實責任，湖南毫不含糊。全省51個扶貧工作重點縣，湖南要求黨政正職不脫貧不調整、不調離。省委主要領導親自召集談心，殷殷囑托爭當新時期的「焦裕祿」，堅決把貧困的「山頭」攻下來，把貧困縣的帽子摘下來。
政策支持，湖南不遺餘力。從《湖南省農村扶貧開發條例》的法制護航，到保障扶貧攻堅的十大文件，再到行業部門支持的十七大舉措，脫貧攻堅政策體系全面構建，且不斷細化。
資金傾斜，湖南真金白銀。省級財政專項扶貧資金年年「加碼」，2015年達7.2億元，同比增長92%，2016年又增加到25.22億元；為解資金之渴，湖南讓51個扶貧開發重點縣先行先試，共整合涉農資金131億元用於脫貧攻堅。今年，湖南又新增扶貧資金8億元，計劃新增扶貧小額信貸60億元。
在「互聯網＋」時代，湖南利用互聯網實現精準扶貧效果顯著。今年7月份，湖南省有8個市縣區被列入全國電子商務進農村綜合示範縣，使「互聯網+精準扶貧」的路徑與目標更加清晰與明確。在「互聯網+」大潮下，湖南旅游與互聯網的創新融合也在提速，將為促進旅游「產品多樣化、服務便捷化、管理精細化、市場國際化」奠定基礎，為加快旅游扶貧工作注入源源不斷的活力。
現在，湖南省貧困人口從2012年底的767萬減少到2016年底的331萬，貧困發生率由13.43%下降至5.91%。2016年全省城鄉居民可支配收入比2012年實際分別增長35.4%和38.9%，年均實際增長7.9%和8.6%。湖南的扶貧工作表現得可圈可點。
