香港專業服務空間廣闊僅廣州人才缺口即逾50萬

粵港澳大灣區總人口達6600萬，為大灣區發展提供了龐大人力資源支持。不過，在專業服務領域，大灣區內地城市面臨?人才短缺的制約，研究發現，單單是廣州市的跨境物流、跨境電子商務、國際會展等方面的高級管理人才缺口，就達50萬人以上。另一方面，香港會計師、測量師、評估師等專業人才越來越依賴內地市場就業。因此，專家建議，應發揮香港在專業服務領域的人才優勢，比如將香港發展成為法律仲裁中心以及輸出醫療服務，服務大灣區。香港商報記者潘晶

粵港澳大灣區覆蓋珠三角11個城市，在世界四大灣區中人口數量最龐大。香港前任行政長官梁振英多次提到，香港應該在大灣區的規劃工作中，發揮其專業服務的優勢。

近年香港與內地的人才交流日益頻繁，現時長期在內地工作的港人有約30萬，而需要定期或偶然北上工作的人才亦不少。會計、金融、建築、測量與城市規劃，是香港總體上的優勢專業。隨粵港澳大灣區規劃逐步明朗，機遇在前，專業界已開始為大灣區做準備，勢必進一步刺激大灣區內人才流動。如果能夠針對廣東省地區人口缺口進行對口專業服務輸出，無疑對香港和廣東省是雙贏。

廣東省總體上面臨各類專業人才不足問題。以廣州為例，在打造國際商貿中心的過程中，跨境物流、跨境電子商務、國際會展等方面的高級管理人才缺口就達50萬人以上，人才問題已經成為發展上的重大瓶頸。另一方面，香港擁有大量專業會計師、測量師、評估師等專業人才，若能在大灣區的發展中找到一席之地，相信能為香港專業人士帶來不少就業和發展機遇。

李兆波：國際視野人才是軟實力

香港中文大學國際貿易與中國企業課程聯席主任李兆波表示，在大灣區發展中，國際化是香港有別於區內其他城市的重要優勢。得益於香港國際城市的定位，本港培養的人才大多具備國際視野。例如，香港每年都會舉辦大大小小不同展覽會，當中不少是國際性的，因此在國際展會方面積累了豐富的經驗，擁有大量相關專業人才，正好補充廣州國際會展業的高級管理人才缺口。

李兆波又稱，香港專業人才不僅經驗多、視野廣，在本港行之有效的制度管理下，擁有良好的信譽，這些條件無疑都是在大灣區合作上的重要軟實力之一。

事實上，在不同的專業領域上，香港可在不同層面填補大灣區專才缺口。以法律服務為例，粵港澳大灣區涉及到不同的體制，香港、澳門和內地分別有三個獨立的司法體系。鑒於目前三個地區的法庭判決和仲裁結果相互承認問題仍未解決，經貿交流糾紛問題未能完全有效妥善解決。香港法律專業人士可為大灣區法律框架提供建議和服務。另外，香港法律專才憑藉成熟豐富的經驗，在企業重組、併購跨國企業和資產等商業活動中，都能為區內的不同企業提供幫助。大灣區企業若想以香港作為「走出去」的橋樑，可以借助香港的法律顧問服務，獲取更多樣的建議和服務。

輸出法律醫療服務

由政府牽頭為香港法律服務尋找新的角色定位，無疑能夠強化香港法律專業的優勢，在灣區發展中佔有先機。民建聯在《粵港澳大灣區香港規劃方案建議書》中提出，香港可以充分利用本港實行普通法的優點，爭取安排區內外的融資合同在港簽署，採納香港法律為適用法律，並向國家爭取將香港作為相關合同糾紛的法律仲裁中心，並與粵澳主要的仲裁機構加強合作，將香港建設成亞太區國際法律及解決爭議服務中心，為區內外建設提供法律和仲裁服務。

醫療服務亦有條件成為香港對外輸出服務。香港擁有世界上最先進的醫療技術，而香港的註冊醫院廣受業界認可。在深圳開立的香港大學深圳醫院，就是首間深港合作的公立醫院，並引進了香港大學先進的管理模式，本港醫療界可借鑑這經驗擴大對大灣區輸出服務。

面對差異要互相尊重

儘管本港可以提供的專業服務非常多樣化，但在合作過程中，難免存在差異性。李兆波表示，雖然長久以來，香港與內地合作都面臨體制不一樣的問題，但是只要互相學習，其實問題不大。他舉例表示，面對兩地的稅務制度不同，有經驗的會計師都會針對不同的法律法規，拿出兩套方案，在跨城市的企業發展中，只要有針對性地解讀政策，相信不會出現大的矛盾。而面對法律的不同，要以當地法律為準，香港企業在向內地發展的時候，只要提前諮詢，尋求知曉兩地法律的律師進行專業服務，就可以避免許多彎路。他強調，兩地想在不同的體制框架下互聯互通，說到底需要的是互相尊重。

【深度分析】人才流通是關鍵

粵港澳大灣區內人才交流和企業合作，涉及不少問題有待解決。從企業層面來講，公司需要專業服務，但是往往面臨信息不對稱的問題。而在個人方面，兩地人才相互交流中由於存在政策瓶頸，往往導致人才沒法自由順暢地在灣區流動。

促制訂企業名錄平台

民建聯在早前公布的《粵港澳大灣區香港規劃方案建議書》中就針對專業服務問題，建議港府牽頭成立企業名錄平台，聯合區內所有城市的中小企業和各項專業服務團體，成立一個統合的平台，並整編成為登記名錄，讓相關的政府部門和企業，有需要時能找到合適的合作夥伴，提供專業服務和聯合進行各項投資。另外，相關機構亦要更積極主動地去推動區內的商業夥伴進行合作。

除了政府層面，香港現時有許多不同的商會，在商業事務中發揮重要的作用。在大灣區發展的契機上，商會可以針對不同的項目成立不同的考察團，到廣東9個城市為企業尋求灣區發展中的機會，以商會作為平台，實現兩地人力資源的信息互通。

專業人才方面，由於目前兩地之間尚有許多專業的資格未能夠互相承認，導致人才流動大受局限。誠然，若想兩地人才互通，就必須先實現資格互認。民建聯又建議，推動更多專業資格互認，擴闊目前專業資格互認的範圍，以便利更多的專業人士在灣區內自由開展業務。這項措施不但能促進大灣區內現代服務業的發展，亦可促進其他商貿等產業的發展。

放寬國民待遇攬高端人才

另外，國民身份認證，是阻礙香港人才到內地工作的一個重要原因。由於「一國兩制」的特殊性，港人在內地沒有享受國民待遇。針對這個問題，騰訊(700)主席兼首席執行官馬化騰就曾提出，建立人才綠卡計劃。

現時香港的人才政策比較寬容，內地以及世界各地合法來港工作或讀書的人才，會獲得香港居民身份，他們在香港生活或工作，都享有與永久居民平等的權利。此外，香港政府的優秀人才入境計劃，也吸引了不少高技術人才或優才來港定居，大大提升了本港的競爭力。若大灣區中廣東9個城市能夠率先開放人才政策，效仿香港的開放性，相信能夠打破人才流動困難的僵局，讓灣區內最重要的人才資源發揮其重要的作用。

在兩地不同的政策中，稅務問題是香港人的第一牽掛。根據現行稅率，港人在內地工作和停留超過183天，就要向內地繳交個人所得稅。這成為部分港人向內地流動的「絆腳石」。香港和內地的稅率相差甚遠，而高端服務人才大部分都是高收入人群，若按照內地的稅制進行繳稅，則繳交的數額遠超香港，打擊港人到灣區工作的積極性。

除此以外，港人在內地的醫療、香港學童在內地的教育、私家車互通等等問題，都是專業人才在跨城市專業服務時的考慮因素。如果大灣區各地方政府和相關機構能夠牽頭解決問題，肯定能令區內專業服務向前邁進一大步。

強化大灣區學生交流實習

香港有5所大學躋身全球100強，教育實力不容置疑。這些大學為社會培養了不同板塊的專業人才，也為大灣區的建設提供了源源不斷的人才資源。大灣區發展機遇良多，青年人才培養是香港參與大灣區建設的重要一環，當中專業人才的培養，更是與大灣區未來的發展息息相關。

沈建法：香港課程實用性高

香港中文大學地理與資源管理學系教授兼系主任沈建法表示，香港與內地的教育不一樣，比較之下，內地學生發展快，香港學生條件比較成熟，在商業氛圍成長，對學生面對不同環境挑戰有很大幫助。他又認為，香港高校教育在商業管理、金融服務方面有明顯優勢，提供的課程以服務業、商業為主，相當全面和深入，實用價值高。

但是，沈建法表示，面對大灣區內激烈的人才競爭，學校應該為學生爭取更多交流和實習機會。粵港澳大灣區擁有如此龐大的人口，大學卻不足80所。另一方面，美國舊金山灣區760萬人口擁有80間大學，相比之下大灣區真是相形見絀，因此區內高校合作十分重要。

有分析認為，香港與內地高校的合作形式可以更多元化，但最重要的是將兩地人才融合，讓他們發揮所長。與深圳相比，香港近年來科技發展稍有落後，其實香港在大學階段的科技研究毫不遜色，例如著名無人機公司「大疆」創始人汪濤，是香港科技大學畢業生。香港與內地在人才培養上各有優劣，香港有實力培養出高端專業人才，但深圳有環境和機會吸納人才。在這一層面上，香港與內地高校可以互補，針對性地培養大灣區內缺乏的人才，尋找發展機遇和風口。

香港市場小，土地少，雖在金融、法律等等專業方面擁有根深蒂固的優勢，但在新興行業如科創方面，卻難以支撐青年人才的事業發展需求，大灣區的發展正正為香港青年提供了歷史新機遇。兩地政府應該提供平台，讓有志青年跳出香港，尋找機遇。值得一提的是，港府為青年人才創造「走出去」的機會時，也要考慮如何利用成功的果實反哺香港經濟，不能只「為他人作嫁衣裳」。