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不忘初心築強港譜寫發展新篇章
2017年 10月 17日 00:00    香港商报
 

    不忘初心築強港譜寫發展新篇章

    --天津新港六十五載創新競進建設國際一流樞紐港

    金秋十月,渤海西端。鷗鳥翱翔,塔吊林立,巨輪競渡;碧水白沙,帆影綽綽,游人如織……在陸地與海洋交匯之間,一派「百里畫廊」的繁榮景象,正在講述著一個從做大「港口」到做強「港城」的和諧發展新故事。2017年10月17日,在舉世矚目的黨的十九大即將勝利召開之際,天津新港迎來了重新開港六十五週年。六十五年前的今天,歷經天津解放后三年恢復性建設,萬噸巨輪「長春」號駛入這里,用嘹亮的汽笛向世界宣告了天津港的新生。六十五載,彈指一揮間。幾代天津港人堅持黨的領導不動搖一以貫之,不忘初心、砥礪前行,把新中國成立前一個幾經戰火洗劫、設施損壞嚴重、航道幾近淤死的小港,發展成為如今年貨物吞吐量全球排名第五的世界一流大港。特別是黨的十八大以來,天津港堅決落實習近平總書記對天津工作提出的「三個著力」重要要求,積極搶抓京津冀協同發展和「一帶一路」建設等歷史性機遇,堅持以創新、協調、綠色、開放、共享發展理念為統領,調整結構轉方式,深化改革激活力,擴大開放強動力,夯實安全促發展,加強黨建統全局,全力加快推動新舊發展動能轉換,走出了一條智慧、綠色、開放的內涵式發展道路,加速向「世界強港」闊步邁進。香港商報記者邢寶華

    深度融入國家戰略

    加快建成全球資源配置樞紐

    發展是硬道理。實現大發展要有大眼光大思路,更要有大擔當大作為。實踐證明,天津新港重新開港以來充分發揮在區域經濟發展中的交通基礎性和先導性作用,著眼大格局、融入大戰略,實現了與國家戰略和經濟發展的同頻共振。

    新中國成立之初,國家百廢待興、百業待舉。天津港聽黨指揮,白手起家,艱苦創業,在一片鹽堿荒灘上,相繼實施了三期港口大擴建工程。到1979年新建改建深水泊位25個,中國第一座集裝箱專用碼頭在這里誕生,國際上最先進的散糧碼頭在這里建成,昔日落后的港口面貌得到了大幅改變,由此奠定了中國北方樞紐港的地位。

    黨的十一屆三中全會以后,天津港解放思想,主動破冰改革。1984年,經黨中央、國務院批准,在國內沿海港口中率先實行了「雙重領導、地方為主」的體制改革和「以港養港、以收抵支」的財政政策,掀開了新中國港口發展史上新的一頁。此后,天津港在大量科學研究的基礎上,果斷破除了傳統港口規劃建設「深水深用、淺水淺用」的思想桎梏,先后建成了5萬噸級和10萬噸級深水航道,新建了專業化的集裝箱碼頭、焦炭碼頭和煤碼頭,先后辟建了全國規模最大的散貨物流中心和集裝箱物流中心……自1993年起,天津港貨物吞吐量每年以千萬噸級速度遞增。2001年突破1億噸,成為中國北方第一大港,躋身世界大港之列。

    此后,面對經濟全球化深入發展的新形勢,天津港主動置身於提升濱海新區和區域經濟的國際競爭力大格局之中,提出了規模化、國際化、現代化為內涵的「世界一流大港」戰略,不斷在先行先試中持續發力,實現了由「國內領先」向「世界一流」的超越。這一時期,天津港堅定不移推進現代企業制度建設,順利完成由「天津港務局」向「天津港(集團)有限公司」(以下簡稱天津港集團公司)的整體轉制,實現了政企分開;大力推進產業板塊重構,做大做強港口裝卸主業,大力培育國際物流、港口地產等新產業發展,形成了「四大產業」相互支撐、協調發展的良好局面;率先進軍境內外資本市場,持續做大上證A股「天津港」規模和盈利能力,推動「天津港發展」在香港聯交所主板分拆挂牌上市,成為當時全國唯一同時擁有滬港兩家上市公司的港口集團;著力推動港口功能創新,實施了25萬噸級航道提升工程,啟動了31平方公里東疆港區建設,在內陸腹地設立了一批內陸「無水港」,辟建出三條亞歐大陸橋過境通道,進一步提高了對外開放的層次和水平,有效促進了各產業要素向港口聚集發展。到2010年,天津港貨物吞吐量連續跨越三個億噸台階、達到4億噸,集裝箱吞吐量突破1000萬標準箱,昂首躋身世界一流大港行列。

    新常態下要有新理念,更要有新作為。黨的十八大之后,天津港集團公司牢牢抓住京津冀協同發展、「一帶一路」建設和建設自由貿易試驗區等國家重大戰略實施,聚焦聚力港口供給側結構性改革和港口管理體制改革,以「穩」字當先、「創」字引領、「優」字發力,以創新發展之進為服務全國發展大局積極貢獻「港口力量」。

    緊密圍繞京津冀協同發展,天津港集團公司打破思想藩篱,牢固樹立「一盤棋」思維,主動與河北省各港口抱團發展,加快建設現代化的津冀港口群。以資本為紐帶,天津港集團公司與河北港口集團公司共同設立津冀港口項目投資運營平台公司,與唐山港集團公司共同出資組建津唐國際集裝箱碼頭公司,為未來形成以天津港為中心、唐山港和黃驊港為兩翼的科學布局奠定基礎;分別與滄州港務集團、曹妃甸綜合保稅區港務公司簽署合作框架協議,推進津冀港口群錯位發展、協同發展、融合發展,積極推動津冀兩地港口實現由競爭走向競合的重大轉變,為打造世界級港口群奠定了堅實基礎。與此同時,天津港集團公司在京冀地區積極布局建設「無水港」,與北京鐵路局合作建設運營了京津冀地區最大的鐵路集裝箱中心站,基本形成了京冀地區「2+8」的無水港網絡布局,成功打造了京津冀綠色物流模式,擴大了同城效應,進一步提升了港口集疏運能力,有效吸引了京津冀地區貨物向港口集聚。

    緊密圍繞「一帶一路」建設,天津港集團公司充分發揮區位優勢,積極打造海陸雙向網絡交匯的「黃金支點」。一方面,積極搶抓21世紀海上絲綢之路建設機遇,向東開放構建了聯通日韓的密集航線航班;向南開放構建了聯通珠三角、長三角等國內沿海港口的海上大通道,123條集裝箱班輪航線基本覆蓋全球各主要國家和地區的港口,全球排名前三位的海運聯盟均已在天津港開辟了班輪航線,實現了1.8至2萬標準箱船舶周班常態化運行,初步形成了以天津港為中心的「環渤海、海側、全球」三層級航線網絡體系,進一步鞏固和提升了天津港集裝箱樞紐港地位。

    另一方面,天津港集團公司依託中國唯一擁有二連浩特、阿拉山口(霍爾果斯)和滿洲里三條大陸橋通道的獨特優勢,狠抓國際多式聯運通道建設,逐步建立起了以絲綢之路經濟帶沿線國家和地區為重要節點的陸向經貿物流網絡。向北構建了「津蒙俄」運輸網絡,開通了「中蒙俄」國際運輸通道;向西打通了「津新歐」跨境物流大通道,開行了天津至明斯克和莫斯科的國際鐵路班列,實現中歐班列常態化運營,開創了「東北亞-天津港-大陸橋-中亞、西亞和歐洲」雙向多式聯運模式,年集裝箱海鐵聯運量和陸橋運輸量始終位居中國港口行業前列。

    綠色為底、智慧為魂、安全為脈,是未來建設高水平世界一流大港的鮮明導向。天津港集團公司堅持把「綠色決定生死」的理念貫徹於港口建設發展的各領域、全過程,算好綠色發展大賬,下好轉型升級先手棋。按照國家環保部要求,於今年4月底之前、提前三個月完成了天津市下達的全面提前完成停止天津港汽車運輸煤炭和散貨物流中心基本清空任務,受到中央環保督察組和國家環保部的高度肯定。與之同步,積極推動船舶低硫油供應和岸電設施建設,加快推進港口機械設備清潔能源改造;持續開展港區環境綜合整治,使港區綠化面積達到13%以上,為京津冀大氣防治做出了應有貢獻。在安全管理方面,強化紅線意識和底線思維,深刻汲取「812」事故教訓,堅持「隱患就是事故、事故就要處理」的理念,深入開展隱患排查治理標準化、數字化建設和本質安全體系建設,深入推行全員安全責任制度,健全責任考核機制,嚴格責任追究制度,全面加強建設施工、生產過程、設備設施、交通消防、港口安保以及應急處置等各方面的安全管理,壓緊壓實企業安全生產主體責任,構建長效機制,著力建設平安港口。在智慧港口建設方面,大力推進港口雲數據中心建設,構建港口物流單一服務窗口,充分運用物聯網、人工智能等新一代信息技術,建設碼頭一體化生產作業系統,進一步拓展物流服務鏈,構建港航生態圈,推動港口轉型升級。

    截至2016年底,天津港年貨物吞吐量突破5.5億噸,集裝箱吞吐量超過1450萬標準箱,分列世界港口排名第五位和第十位;航道等級提至30萬噸級,成為世界等級最高的人工深水港,進一步鞏固了在全球的資源配置樞紐地位。

    創新驅動協調發展

    著力提升港口發展質量效益

    回首既往,改革創新是貫穿天津港科學發展的主線,也是驅動其不斷向前升級發展的動力之源。解放后的大建港時期,為了解決嚴重壓港壓船問題,天津港在國家遭受三年自然災害、物資供應極端匱乏的情况下,自力更生、艱苦創業。一手緊抓基礎設施建設不放松,著力提升港口承載能力;一手狠抓科技興港不放松,著力提高生產作業效率。成功研制出裝鹽「滾龍機」,在碼頭豎起第一台全自動大型機械,自主建造的百噸浮吊成為港口裝卸和工程建設的先鋒猛將,進一步解放和發展了港口生產力,使航道淤積嚴重、裝卸機械落后的港口重新煥發了生機。

    改革開放時期,天津港主動擴大開放,大力引進外資、實施股份制改造。與挪威吉與寶碼頭公司共同投資成立了國家首家中外合資合營碼頭;「津港儲運」成為全國港口第一個上市企業;創建了中國北方第一個保稅區天津港保稅區;開通了中國第一個港口EDI中心,集裝箱運輸管理實現與國際接軌,成為當時中國港口企業體制改革的「排頭兵」。

    進入新世紀,天津港深度融入經濟全球化發展大勢,積極搶抓濱海新區開發開放納入國家戰略發展的機遇,高起步規劃港口功能布局,高標準實施港口基礎建設,高水平推進對外開放,闖出了一條科學發展之路。期間,天津港主動應對世界金融危機的不利影響,在天津市「雙城雙港」的空間發展戰略框架下,加快推進由「開發港口」向「建設港城」升級發展、由「物流節點」向「物流體系」升級發展。以攻克在淤泥質淺海灘涂大規模吹填造陸的世界建港難題為突破口,先后建成了30萬噸級原油碼頭、亞洲最大的單體集裝箱碼頭、亞洲設計規模最大的國際郵輪母港和全國最長的人工沙灘,辟建了全國面積最大、政策最優的天津東疆保稅港區,投資百億元完成了「北煤南移」工程,率先在全國沿海港口啟動了集裝箱場橋「油改電」項目,打通了10餘條連接內陸無水港的海鐵聯運通道,成立了全國港口企業集團第一家具有法人資質的財務公司,各項創新始終走在全國沿海港口前列。

    適應新常態,找準新方位。黨的十八大以來的五年,天津港集團公司深入貫徹五大發展理念,緊密圍繞港口供給側結構性改革和企業全面深化改革,打開腦袋上的「津門」,讓改革新風吹進來,攻堅克難、勇當先鋒,大力培育港口轉型升級新業態和新動力,為北方國際航運核心區建設提供有力支撐。

    以新適新,全方位打造全球資源配置中心。堅持高端高質,主動適應世界航運業和腹地經濟結構深度調整新形勢,加強與雄安新區和濱海新區制度創新聯動,不斷強化國際航運服務平台功能。以東疆航運服務集聚區為載體,發展自由貿易、融資租賃、航運金融等高端航運服務,積極打造國際航運創新示範區。以北疆南疆航運服務集聚區為載體,發展大宗商品交易、口岸服務、燃料供應等,積極打造港口轉型升級示範區。依託自貿區建設,完善國際中轉集拼、啟運港退稅、國際船舶登記等航運創新政策,培育了跨境電商、期貨保稅交割、保稅展示交易等新業態,吸引航運物流、貿易金融、先進制造業等要素向港口聚集快速發展。

    以新試新,全方位加快港口轉型升級。堅持市場導向,主動應對國際航運業船舶大型化、專業化發展新趨勢,實施了「雙進雙出」复式深水航道、LNG碼頭、專業化礦石碼頭、天津國際郵輪母港兩期、重工制造基地一期等一批重大項目建設,實現了30萬噸級滿載油輪和世界最大集裝箱船舶自由進出港口,進一步提升了港口能級。積極推進優化貨類結構,以資產資源重組整合為契機,進一步加強與世界各港口、航運企業戰略合作,大力發展遠洋干線和環渤海內支線,探索建設國家級海鐵聯運綜合試驗區,著力優化25個無水港和5個區域營銷中心功能布局,不斷完善海陸雙向物流網絡,做大集裝箱、滾裝汽車、機械設備、糧食等貨類規模,著力提高作業效率和服務質量,形成一批特色貨類品牌,進一步增強天津港作為津冀港口群的綜合性門戶樞紐作用。

    以新應新,全方位打造資源節約型、環境友好型港口。堅持綠色引領,按照加快建設生態宜居的現代化天津要求,紮實推進「一港八區」港口管理體制改革,進一步優化港口空間規劃布局,優先發展集裝箱運輸,優化發展礦石、原油接卸,控制煤炭等大宗散貨運輸規模,建設高環保設施,大力發展鐵路集疏港模式,提高港口專業化和綠色作業水平。持續用力「美麗港口一號工程」,加快推進東疆港區綜合配套區和散貨物流中心搬遷后的濱海新區「中部新城」起步區建設,全面落實環渤海(京津冀)水域船舶排放控制區實施方案,大力推廣應用節能減排新技術和設施設備,實現了環境效益、經濟效益和社會效益有機統一。

    以新迎新,全方位打造對外開放高地。充分發揮港口對內對外開放的窗口作用,借重用好中國(天津)自由貿易區試驗區制度創新優勢,不斷強化國際物流服務平台功能,做大大宗商品交易規模,全力打造具備進口商品分撥、出口商品集散、大宗商品交易功能的國際物流分撥基地,積極打造「一帶一路」國家地區產業合作平台。不斷強化貿易便利化平台功能,以智慧港口建設為依託,優化口岸通關環境,協調推進通關通檢便利化模式,創新實施集裝箱「港口一站通」、「線上無水港」等港口電子商務項目,持續優化業務流程,提高貿易便利化水平,進一步提升港口的全球資源優化配置能力。

    此外,天津港集團公司牢牢抓住天津濱海新區第一批獲批國家郵輪旅游發展實驗區和天津建設對外文化貿易基地,創新打造「旅游文化」升級版。2016年天津國際郵輪母港首次實現全年母港航季運營,接待郵輪142艘次,進出境旅客71.5萬人,分別同比增長48%和65%,成為中國北方海上郵輪游的重要聚集地。

    強根固魂抓實黨建

    凝心聚力打造國企港口航母

    從嚴治黨,是我們黨的優良傳統和政治優勢,也是國有企業深化改革、創新發展的關鍵抓手。六十五年來特別是黨的十八大以后,天津港集團公司黨委始終把堅持抓黨建強黨建作為激發發展活力和厚植發展優勢的首要前提,推動黨建工作與生產經營深度融合,把黨的政治優勢、組織優勢、群眾工作優勢轉化為企業的競爭優勢、創新優勢和綜合發展優勢,努力把自身建設成為實力強勁的國企港口航母。

    思想是行動的先導。天津港集團公司堅持把思想建黨置於引領發展的首位,深入學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,按照「兩學一做」學習教育常態化制度化要求,紮實開展「維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部」主題教育實踐活動,不斷夯實每一名黨員干部的理想信念之基,讓堅持黨的領導、加強黨的建設的光榮傳統入心入腦,根置於靈魂。同時,天津港集團公司黨委領導班子緊貼企業黨建和生產經營的難點難題開展調研,為更好地運用黨的理論創新成果武裝頭腦、指導企業改革發展做出了表率。

    要治企,先治黨。天津港集團公司按照中央和天津市全面深化國有企業改革的要求,把黨建工作納入總體工作布局、擺在突出位置,制訂下發了《關於進一步加強黨建工作的實施意見》,健全完善了《黨委工作規則》《黨委議事決策規則》等相關制度,并確立所屬國有獨資、絕對控股、相對控股或者具有實際控制力企業的黨組織領導核心和政治核心地位,把黨組織內嵌到公司治理結構之中,把黨建工作總體要求、黨組織的職責分工和工作任務納入企業的管理體制、管理制度和工作規範,堅持和完善了雙向進入、交叉任職的領導體制,進一步規範黨組織研究決策和參與決策的主要內容和程序方式,明確了企業黨組織設置、機構設置、人員配置、經費保障等具體要求,確保了堅持黨對國有企業的領導重大政治原則落實到位。

    全面從嚴治黨在國有企業落實落地,必須從最基本的東西抓起,從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起,在打牢基礎、補齊短板上下功夫。天津港集團公司堅持問題導向,聚焦建強建優基層黨組織,通過大力實施「管資產者管黨建」的創新舉措,針對基層黨組織特別是對外合資企業黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化等問題進行立查立改,有效攻克了黨建工作抓不到位、黨員管理不規範、黨的組織生活質量不高等諸多難點難題,確保企業發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里。聚焦深化創建「五好黨支部」,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,選好配強支部帶頭人,著力落實基本制度,嚴格落實黨員各項管理措施,持續做好黨支部按期換屆,切實抓好對黨支部書記年度培訓和廣大黨員「滾動式」輪訓,推動思想政治工作落到支部,推進全面從嚴治黨落實到每個黨支部、每名黨員,使黨支部真正成為黨員受教育的學校、團結群眾的核心、推動改革的堅強戰斗堡壘。聚焦營造風清氣正的政治生態,堅決破除「圈子文化」和好人主義,強力做好政治體檢,挂圖作戰、馳而不息抓好巡視整改,用好問責利器深入整治不作為不擔當,大力營造抓改革、敢擔當、促發展的濃厚氛圍。黨建有實招,黨員有活力,企業有動力。截至2016年底,天津港集團資產總額超過1200億元,進入天津市千億級企業行列,并先后連續15年入選中國企業500強。

    不忘初心築強港,揚帆競進奮楫舟。「作為首都的海上門戶,天津港以建設北方國際航運核心區為使命,著力打造通達全球、銜接高效、功能完善的國際一流樞紐港口。」天津港(集團)有限公司黨委書記、董事長張銳鋼表示,未來將按照中央對天津「一基地三區」的定位,深入對標國際一流港口城市和國際航運中心,落實全國沿海港口布局規劃和《加快推進津冀港口協同發展工作方案(2017-2020年)》,著力推動港口空間布局優化調整,加快港口功能轉型升級,促進航運服務聚集提升,建設平安綠色智慧港口,助推天津建設國際一流港口城市和北方國際航運核心區,實現「港產城」協調發展,有力促進區域經濟發展,以優异成績迎接黨的十九大勝利召開,為實現黨的十九大確定的目標任務而不懈努力奮斗。

 
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