構建冰雪旅游全產業鏈發展格局
長春市副市長賈麗娜：讓游客在冰天雪地中感受溫暖
長春是吉林省省會、長吉圖旅游產業帶關鍵節點，產業基礎雄厚、旅游資源豐富，旅游接待人數和旅游總收入連續多年占吉林省旅游業的半壁江山。旅游業已成為長春市規模超千億的產業之一。針對「冰雪旅游強省」建設和長春實際，長春市將牢牢把握北京2022年冬奧會申辦成功的契機，積極構建以冰雪旅游、冰雪體育、冰雪文化為核心的「3+X」冰雪產業鏈，擔當起「打先鋒、站排頭」的重任，引領吉林省冰雪旅游及產業整體發展提質升級。
六大優勢彰顯長春冰雪旅游產業地位
在推進「冰雪旅游強省」建設中，長春市具備「六大優勢」。
一是優越的氣候資源。冬無嚴寒，積雪期長，雪質松軟、不結板，最適合滑雪體驗和雪上娛樂，被人們赞譽為「中國滑雪體驗之都」。二是優美的城市環境。長春市先后榮獲中國優秀旅游城市、中國人居環境範例獎、全國文明城市、國家森林城市、國家歷史文化名城等稱號，連續九年被評為中國「最具人情味的城市」。近年來大力實施的舊城改造、綠化美化亮化工程、伊通河綜合治理等工程，讓城市面貌日新月异，對外吸引力不斷增強。三是優异的品牌成果。中國長春冰雪旅游節經過20年的發展壯大已經成為國內外知名的冰雪活動品牌，連續舉辦15屆的瓦薩國際越野滑雪賽，讓長春躋身世界冰雪運動版圖。四是優先的政策保障。2016年，長春市委、市政府出台的《關於做大做強冰雪和避暑旅游產業的實施意見》明確了長春市發展冰雪和避暑旅游產業的目標、任務和政策措施。五是優質的公共服務。長春旅游集散中心、長春站、西客站游客服務中心正式投入運營，九台土們嶺長吉游客服務中心啟動建設，長春市旅游集散服務網點化布局初步形成。深入推進廁所革命，長春市連續兩年榮獲「全國廁所革命先進市」稱號。六是優良的市場秩序。今年以來相繼啟動實施專項整治，重點打擊「不合理低價游」、「黑導」以及擾亂旅游市場行為。長春市旅游局承擔的32項服務事項納入長春市「一門式、一張網」系統。落實行業安全管理責任，定期開展安全專項檢查，有效預防了旅游安全生產責任事故的發生。
近年來，長春市認真貫徹落實習近平總書記的「兩山理論」，按照「以兩極資源帶動四季旅游發展」的思路，在做大「冰雪」、做強「避暑」的基礎上，不斷豐富春季、秋季的產品供給，讓長春「四季繽紛、百花齊放」，吸引更多的國內外游客前來踏青、避暑、賞秋、滑雪，旅游業保持著快速發展、逆勢上揚的良好勢頭。今年上半年，長春市實現游客接待人數3924.32萬人次，旅游總收入794.42億元，同比分別增長16.8%、22.4%。
冰雪旅游已成旅游經濟重要「增長極」長春市冰雪旅游產業經過20多年的積累、發展和升華，在產品建設、活動組織、宣傳營銷、公共服務等方面，都日趨成熟，并逐漸形成了自己的風格和特點。長春冰雪旅游具備了在新的歷史條件下轉型升級、創新發展的基礎條件。
一是冰雪旅游產品規模壯大，推陳出新，正在加快從單一觀光型向复合體驗型轉變。近年來，長春市初步形成了以滑雪體驗、冰雪觀光、冰雪娛樂、民俗體驗等為代表的冰雪產品體系，2017年冬季長春市冰雪旅游產品社會總投入超過2億元。從產品類型來看，今年長春市冰雪產品突出了以下兩個特點：一是冰雪觀光型產品規模空前。「净月雪世界」總占地面積60萬平方米，用雪量18萬立方米，雪雕數量超過300個，創歷年之最。分布於長春市的近百處景觀、千件冰雕雪雕作品分布長春街頭，進一步展現了長春市「全城冰雪」的獨特魅力。二是冰雪體驗產品創意出新。在净月潭、蓮花山、廟香山、新立湖四大滑雪場基礎上，歐亞賣場推出了吉林省首家室內滑雪館「零度滑雪」室內訓練中心，農安海之戀廣場推出的極地冰雪世界、國信南山溫泉酒店推出的「海賊王」冰雪主題游樂景觀、冰雪游樂世界，長春公園的「冰雪+科技」產品、關東文化園、農博園的系列東北民俗體驗產品等等。可以說，這個冬季來到長春既可以滑雪，也可以賞玩、玩雪，品美食、購年貨，一系列新穎產品豐富了長春市冰雪產品體系，加快了冰雪產品從觀光為主轉向綜合性體驗為主，為市民游客提供了更多的休镕娛樂空間。
二是冰雪節慶活動形式新穎，內涵豐富，正在加快從企業局部營銷活動向大眾廣泛參與轉變。從政府層面看，自2015年開始，長春市以「冰雪活動進社區、進課堂，全民上冰雪」活動為載體，加快推進冰雪活動從景區側重產品營銷的「小眾化」、「小視野」逐步向長春市民廣泛參與的「大眾化」、「大視野」轉變。如蓮花山滑雪場舉辦的「千人免費學滑雪」、廟香山滑雪場舉辦的「萬人冰雪體驗」等活動，進一步激發了長春市民參與冰雪體驗的熱情。今年，長春市繼續秉承規模化、大眾化的原則，以「百萬市民上冰雪」為主題組織系列冰雪活動，努力「讓本地人幸福，讓外地人羨慕」。
三是冰雪旅游服務設施完善，關注細節，正在加快從粗放型向精細化轉變。景區基礎設施建設方面，各滑雪場和景區普遍加強了對雪具大廳、滑雪器械及相關配套服務設施的建設。如，净月雪世界建設的「玻璃房」讓游客在冰天雪地感受溫暖，長春市旅游局發起「暖手暖心工程」，為各滑雪場、3A級以上旅游景區、主要城市公園洗手間安裝500台熱水洗手設備，從細節著眼，讓游客在冬日里「既暖手又暖心」，等等。旅游公共服務方面，長春旅游集散中心、長春文化旅游集散中心冬季發往各滑雪場和溫泉的「直通車」為長春市民出行帶來極大便利。
四是冰雪旅游的綜合拉動作用更加強勁，正在加快從單一產業向多產業融合發展轉變。以冰雪旅游、冰雪體育、冰雪經貿、冰雪文化「四大核心板塊」為內容的長春冰雪旅游節內涵更加豐富，觸角更加廣泛。以冰雪為紐帶，加快了旅游與教育、體育、文化、會展、商貿、科技、裝備制造等領域的融合，不斷催生新的產品、新的業態和新的活動，形成了巨大的「冰雪泛產業鏈」。長春市的冰雪旅游加快了「白雪變白銀」的步伐，已經成為拉動長春市旅游經濟發展的重要「增長極」。
