CFPB主管提前離職

美金融去監管得契機

【香港商報訊】當地時間周三，美國消費者金融保護局（CFPB）首任主管科德雷突然宣布將於11月底辭職，其任期本應於2018年7月屆滿。據彭博分析，科德雷的辭職可能為特朗普、共和黨人以及銀行家的去監管化提供契機。本周早些時候，美國參院兩黨人士剛剛達成協議，不再對資產低於2500億美元的區域性銀行進行更為嚴密的監管。此舉被稱為特朗普政府反轉奧巴馬時期推出的《多德弗蘭克法案》的重要一步。

CFPB被共和黨人視為眼中釘

科德雷周三在內部通訊中表示，出任CFPB首任主管是他一生的樂事。但他未解釋辭職原因。據美媒報道，自CFPB成立以來，共和黨人一直認為該機構權力過大，因而視其為眼中釘，想要將其徹底改革。今年4月5日，科德雷前往眾議院進行聽證會時曾遭到多名共和黨人炮轟，甚至有議員要求特朗普將其解户。

美國設立CFPB的初衷是為了從按揭貸款、信用卡和其他金融產品方面來應對2007年金融海嘯。金融海嘯后由奧巴馬簽署的《多德弗蘭克法案》（多弗法）建立了一個新的金融監管框架，該法案主張收緊金融監管。但特朗普上任后一直對多弗法表示不滿，認為其阻礙了銀行向信貸合法的借款人貸款而傷害經濟。

在職能上，CFPB與已有的聯儲局、聯邦交易委員會（FTC）、聯邦存款保險局（FDIC）和信用社監管局（NCA）等金融監管機構重疊合作。在職能上，CFPB的職權比已有的金融監管部門還要大。包括聯儲局在內的金融監管部門只能監管一部分金融機構，甚至同一家銀行的一部分部門，而CFPB則可打破這些條條框框，進行統一監管。CFPB可以派人員進駐金融機構，進行查帳和督導運營，約談公司高管等。

奧巴馬時期金融主管剩兩人

高盛在6月給客戶的研究報告中曾提到：「去監管化與現行法律有冲突，需要國會通過新法律。首要的就是重組CFPB和金融穩定監督委員會（FSOC）。」

截至目前，特朗普已將奧巴馬時期任命的金融機構主管替換得差不多：聯儲局主席耶倫將被鮑威爾取代；前私募大佬誇爾斯取代塔魯洛成為新任聯儲局理事，接管監督美國銀行系統要職；現在又多了一個CFPB的職位等待特朗普任命新繼任者。奧巴馬時期任命的金融機構主管還剩下FDIC負責人格倫伯格和聯邦住房金融局（FHF）負責人瓦特。格倫伯格將於11月下旬卸任，但仍將留在董事會；瓦特任期則將於2019年1月結束。