早前，新一屆特首林鄭月娥女士在其第一份《施政報告》中提出政府應更積極有為，擔當「促成者」和「推廣者」的角色，抓緊國家「一帶一路」倡議和「粵港澳大灣區」帶來的機遇。其實物流供應鏈和區域經貿發展唇齒相依，期待特區政府更積極擔當物流政策的「促成者」，把握當前機遇。
多措施提升客貨運能力
香港在空運發展相當成功，《施政報告》亦指出應繼續提升香港國際機場的硬件和軟件配套。硬件方面會着重提升機場客貨運的處理能力，措施包括積極協助機管局推展三跑道系統工程，及優化機場基礎及聯運設施。而軟件方面，特區政府與國家民航局和澳門民航局於今年7月簽訂合作備忘錄，進一步提升珠三角地區空中交通管理的效率，并展開具體的技術性研究，以推動大灣區內空域優化和協同發展。政府亦會發展高增值的航空業務，包括發展飛機租賃及相關業務，以及一貫地積極擴大香港的航空網絡。在空運方面，業界普遍支持興建第三條跑道，以保持香港空運在客運及貨運方面的優勢，應付未來行業中的挑戰。政府和機管局應積極提升航空客貨運能力，支持高增值物流業務發展，如冷凍鏈、藥物物流、高增值物流服務等；支持建構新型物流產業鏈，配合未來物流基建和土地開發，促進未來城市發展。
打造電子商貿樞紐中心
再者，近年全球電子商貿蓬勃發展，帶動跨境物流派遞服務需求日益殷切，尤其是空郵派遞及轉運服務的需求。現時，位於香港國際機場的空郵中心每日須處理大量空運郵件。空郵中心啟用至今已接近20年，其處理空運郵件的能力有空間進一步提升。施政報告指出香港郵政現正與機管局及其他郵政當局商討，積極探討擴建位於香港國際機場的空郵中心，以提升其容量及運作效率，以配合空郵郵件未來的增長。
事實上，發展電子商貿，單憑香港郵政是不足夠的。政府應考慮以「官、商、民」三方面推動，擔當「促成者」和「推廣者」的角色。我們建議政府應主動向國內外電商平台招手，以優惠政策吸引在港設立亞洲或大中華總部；與內地相關部委商討，爭取確立香港成為「華南電子商貿樞紐」，以獲得更多政策和稅務便利；加強與本地電商商會和團體合作，推動傳統物流企業發展跨境電商物流；針對跨境電商帶來的經驗、收益和就業機會等進行研究，為進一步推動有關行業發展提供更多數據；以及鼓勵和支持年輕人從事電子商貿和跨境網購發展，更可用此政策鼓勵年輕人創業和創意發展。
其實，經濟政策、「一帶一路」與物流供應鏈整合有着緊密關系。促進價值提升，政府可加強相應措施，便利各行業發展。筆者支持成立「一帶一路」研究中心，通過平台加強「官產研學」互動。以發展海陸空聯運，提升物流業效率和連接性；加強對貿易物流中小企支持。在「互聯網+」，工業、物流4.0和中國制造2025的發展下，支持電子商貿和跨境網購發展可創造新營商環境，更可以此政策鼓勵年輕人創業和創意發展，惠及未來！
城市智庫香港經濟及物流政策研究中心袁尚文、于承忠
