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共享單車押金病怎麼治?
2017年 11月 27日 00:00    香港商报
 

    2016年伊始,共享單車就伴隨著「城市最后一公里」的光環呱呱落地。它攜帶共享經濟的基因,一出生便受到資本熱捧。隨后,各類共享單車企業更是在摩拜單車、ofo單車的帶領下如雨后春筍般冒出。可惜,好景不長。自今年9月份,由於行業洗牌,先后有悟空單車、町町單車、酷騎單車、小藍單車等6家共享單車企業倒下,由此引發的押金退還難等問題成為外界的焦點。

    筆者認為,共享單車的諸多問題根源還在於監管,比如押金退還難的問題。雖然交通部之前有公布對共享單車的指導意見,明確規定共享單車企業對押金設立專業賬戶,專款專用,但是,這條款項并沒有落實。大部分共享單車企業的押金賬戶的款項流入流出并沒有受到限制,甚至部分共享單車企業的押金賬戶為一般存款賬戶(并不是企業所宣稱的銀行存管賬戶)。所以,監管必須「給力」,防止共享單車的押金被企業挪為他用。另外,可以參考公募基金的託管制度,由託管機構監管資金流向。也可以參考P2P行業,與銀行簽約存管協議,共享單車企業定期披露公司押金情况。更重要的是,監管應該防患於未然,而不是等到問題出現才去補「窟窿」。

    監管需防患未然

    「押金難退」問題并不是一朝一夕發生。此前小鳴單車出現被爆出「押金難退還」的問題,而當時的公司有關負責人表示主要是因為公司技術存在問題,該現象也未引起監管層面的注意。緊接著,小藍、酷騎以及連同此前的小鳴單車,還有悟空單車、町町單車等共享單車企業都出現了押金難退問題。這些出問題的共享單車待退款的押金和儲值金額沒有準確的統計,但從酷騎單車一家來看,就被估算有30億左右,上述這些共享單車品牌合計的押金和儲值金額,初步估算能有大幾十億或上百億左右。

    涉案金額巨大、用戶眾多,共享單車押金難退問題終於引起了相關部門的注意。交通部發言人在上周的例行新聞發布會上回應,交通部將會同有關部門研究制定相關配套政策措施,落實地方政府主體責任,保護消費者利益,促進行業健康有序發展。筆者認為,共享單車的諸多問題,尤其是押金難退問題根本原因就是在於缺少監管。大金額、大筆數的本屬於用戶的押金放在企業一般存款賬戶上,缺乏監管,企業很容易挪用押金,最終導致消費者的押金打水漂。解決此症,也很簡單。相關部門已經對問題重視起來,下一步就聯合銀監會等監管機構對企業賬上的資金進行監管,或者督促企業選擇託管機構,利用公募基金的模式進行管理。但是,筆者想強調的是,雖然政府和國家理應鼓勵新興事物的發展,但是,更重要的是幫助新興事物更好、更健康的發展。如何做到?監管走在前頭,相關部門先走一步。

    

 
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