中國電子商務研究中心發布數據顯示:今年上半年,中國跨境電商交易規模3.6萬億元人民幣,同比增長30.7%。其中,出口跨境電商交易規模達2.75萬億元,進口跨境電商交易規模達8624億元。
近3年來,國家密集推出一系列鼓勵政策,跨境電商在各方的關注與推動下駛上發展快車道。當下,風起雲涌的新經濟潮流,跨境電商正成為強勁的新「風口」,幫助外貿企業打通線上線下,做通國內國外。
2016年2月29日,成都跨境貿易電子商務公共服務平台宣布正式上線。作為獲批跨境電商綜合試驗區后的一項重大舉措,該平台不僅標誌著成都跨境電商監管和公共服務邁入新階段,更為成都企業充分參與國際市場競爭,加快「成都造」、「走出去」步伐,利用好國內、國外兩個市場,壯大自身實力提供新的機遇,為成都優化投資環境,帶動商貿、物流、金融等關聯產業協調發展,加快建設國際化大都市搭建新的載體。
目前,隨著跨境電商的發展,中國服務貿易的管理體制機制和監管模式將會發生一系列改變,需要在實踐中不斷探索形成新的制度。因此,創新推進服務業尤其是服務貿易的發展顯得尤為重要而緊迫。
2016年2月14日,國務院常務會議決定,將成都列入國家服務貿易創新發展試點,成都是西部唯一的入選城市。將力爭通過兩年創新試點建設,基本形成與服務貿易發展水平相適應的管理體制、政策體系,基本建立公平競爭的市場環境,培育打造一批具有國內外影響力的服務貿易行業優勢企業和知名服務品牌,不斷壯大服務貿易人才隊伍,逐步體現「成都服務」的國際影響力。
成都市商務委相關負責人表示,今年以來,成都在國家跨境電子商務綜合試驗區、國家服務貿易創新試點建設等方面持續發力,激活商務發展新引擎的活力。同時,加快實施《成都市服務業發展2025規劃》和《成都市服務業發展「十三五」規劃》,為成都建設全面體現新發展理念的國家中心城市貢獻商務力量。香港商報記者 羅婧今 史振華
發揮跨境電商產業優勢 助力服務業核心城市建設
作為中國西部特大中心城市和首批國家電子商務示範城市,成都從來不缺乏發展跨境電商的實力和勇氣
2016年,成都電子商務全年交易額為10610.3億元,電子商務交易規模首次突破萬億元。成都全市服務業占GDP比重達到53.1%,成為全市經濟發展的重要支撐;2017年1-8月,成都電子商務交易額累計實現9000.26億元,同比增長39.56%,顯現出強勁的發展勢頭。
成都擁有發展跨境電商最需要的條件--通關口岸。其中,雙流國際機場是中西部最繁忙的樞紐機場,已開通國際航線104條,國際(地區)通航城市73個,依託成都航空口岸、國際快件分撥中心、成都空港保稅物流中心(B型),已建設成為集國際貨代、全球采購、國際中轉、國際分撥、產品展示等功能為一體的國際貨運基地,「航空第四城」的地位進一步鞏固,為發展跨境電商提供最寬廣的航空物流國際大通道。而今穩定運行的「蓉歐快鐵」,更成為國家「一帶一路」戰略的紐帶和國家開放型經濟的動脈……2017年1-10月中歐班列(蓉歐)已開行615列,繼續穩居全國首位,約占中歐班列開行總數的1/3,這都為發展跨境電商提供了很好的基礎。
2016年1月,成都正式成為第二批國家級跨境貿易電子商務綜合試驗區。「試驗區不是政策洼地,而是創新高地。」成都市商務委相關負責人表示,獲批試驗區既是機遇,又是挑戰。要搶占產業發展高地,關鍵在於體制機制的創新,核心在於主動作為、多措并舉、紮實推進。
今年1-10月,成都跨境電商綜合試驗區實現進出口總額42.3億元。成都市商務委相關負責人表示,成都已出台推動全市跨境電商產業發展專項政策,創新跨境電商通關、監管、統計、平台運營等新模式,以雙流綜保跨境電商產業園區、四川郵政跨境電商產業園區等為載體,以聚美優品、淘寶全球購和敦煌網、谷歌等項目為重點,加快產業集群聚集和培育。2017年,成都全年擬新培育跨境電商園區6個,跨境電商主體300家,引進落地重大項目10個,新開設進口商品展示中心5萬平米。
「發揮跨境電商產業優勢,為加快成都國家服務業核心城市建設增添助力,可以更好地實現城市發展的再次升級。」成都市商務委相關負責人表示,未來,成都將以跨境電商綜試區發展為突破,培育動力更強、結構更優、品質更好的外貿新優勢。一是以跨境電商B2B出口為主導,大力引進跨境電商進、出口項目,如網易考拉項目、「淘寶全球購」等。進一步做強口岸競爭優勢、招引重點企業落戶、打造專業樓宇、推動傳統企業轉型升級、加強政校合作人才培養等方面促進跨境電商產業鏈的不斷集聚和完善。二是加大外貿綜合服務企業的內培外引力度,在加快培育本土企業的同時,尽快推動「阿里巴巴一達通」落戶成都,同時促進其擴大服務企業範圍和數量。三是及時跟踪商務部關於市場采購試點評選工作動態,力爭早日獲批全國市場采購貿易試點。
力促服務貿易創新發展 打造「成都服務」國際影響力
近年來,成都市服務業呈現快速增長態勢,尤其是服務貿易在中西部居領先地位。「十三五」期間,成都將力爭服務貿易增速高
於全國平均水平,到2017年服務貿易規模達到150億美元;進一步優化服務貿易結構,高附加值新興服務貿易占比超過50%,結構優於全國平均水平;服務貿易占成都市對外貿易總額比重超過16%,占比高於全國平均水平。
成都市商務委相關負責人表示,2017年1-9月,成都市服務貿易進出口總額達538.87億元,同比增長27.7%,其中出口額207.86億元,同比增長8.1%,進口額331.01億元,同比增長37.0%,逆差123.15億元,同期擴大73.82億元。成都新興服務出口成新亮點。數據顯示,成都市電信、電腦及信息服務、建築服務和維修服務成為新興服務進出口的前三大行業,同比增長16.1%、33.5%和11.1%。
目前,成都將自貿試驗區和服務貿易創新發展試點優勢疊加,全力推動服務貿易創新發展。尤其是自貿試驗區內服務貿易業務發展穩定。2017年1-9月,納入統計監測的自貿試驗區內企業125家,進入全市服務貿易企業百強的企業達到33家,其服務貿易額占百強企業服務進出口總額的24.5%,比重較上半年增加1.1個百分點。
與此同時,成都按照國家對服務貿易創新發展試點的要求,充分借鑒上海等城市經驗,發揮先行先試作用,大膽探索、加快創新,突出重點、精準施策,構建適應服務貿易創新發展的制度環境,為全國服務貿易創新發展探索路徑,積極打造「成都服務」的國際影響力。
一是積極探索服務貿易管理體制。出台《2017年成都服務貿易創新發展工作要點》,鼓勵新模式、新技術、新業態發展,搭建有利於激活市場主體創新活力的發展環境;結合四川自貿試驗區成都片區服務貿易組工作,考核服務貿易發展的重點領域,把服務外包離岸執行金額納入市政府目標考核體系;支持行業中介組織搭建服務貿易公共服務平台和國際合作平台,推動行業自律與誠信體系建設,積極營造公平競爭的市場環境。
二是大力培育服務貿易市場主體。第一,認定重點企業,建立重點項目庫。第二,開展「成都服務海外行」活動,積極拓展海外市場。試點工作開展以來,組織服務貿易企業參加香港國際信息科技博覽會、加拿大游戲外包峰會、(北京)國際服務貿易交易會、中國(上海)國際技術進出口交易會等國際性展會,參加歐洲、大洋洲藝術展及文化貿易市場拓展活動;鞏固香港、歐美和日韓等傳統市場,開拓俄羅斯、東南亞和中東等「一帶一路」沿線國家市場,提高澳大利亞、新西蘭、南美洲國家等新興市場占比。第三加強培訓,指導企業了解國家政策。
三是積極創新服務貿易發展模式。通過充分利用成都市作為世界美食之都、中國最佳旅游城市、中國會展名城、中國歷史文化名城、國家創新城市、中國軟件名城、國家電子商務示範城市、國家動漫游戲產業振興基地、國家網絡游戲動漫產業發展基地、文化藝術品保稅倉庫和西部首個國家自主創新示範區(成都高新技術產業開發區)等系列優勢條件,積極探索信息化背景下服務貿易發展新模式,依託大數據、物聯網、移動互聯網、雲計算和人工智能等新技術推動服務貿易模式創新,打造服務貿易新型網絡平台。
四是持續健全服務貿易統計體系。建立統計監測、運行和分析體系,拓展基礎數據來源,整合各部門服務貿易統計信息,實現共用共享。通過建立服務貿易統計體系,真實準確地反映全市服務貿易領域的現狀及后續的發展趨勢,探索適應服務貿易發展的政策支持體系。
結束語
目前,服務貿易已成為推動經濟增長的新動力。
在此背景下,開展服務貿易創新發展試點,是推進供給側結構性改革和培育新動能的重要抓手,是中國從貿易大國邁向貿易強國,在新一輪國際競爭中搶占制高點的重大戰略選擇。
作為試點中唯一的西部城市,成都服務貿易在中西部居領先地位,發展潜力巨大。以此為契機,成都大力推動服務貿易創新發展,對建設國家內陸開放型經濟高地和國際性區域中心城市具有重要意義。