「川東門戶」展新姿「巴人故里」繪美景
－－達州：以「全域旅游」打造國內知名生態文旅目的地
有人說，達州是一幅清麗碧透的山水畫。漫步於達州幅員面積1.66萬平方公里的土地，撲面而來的是八台山、花萼山的雄奇壯麗、幽深高遠，巴山大峽谷的秀麗風光、曲折幽深，五峰山的俊秀婀娜……
有人說，達州是一幅瑰麗的文化長卷。徜徉於美麗的州河流域，感受這里獨特深厚的賨人文化、漢代文化、三國文化、紅色文化、民俗文化。在青磚黛瓦中，體味古鎮優雅，感受古巴人留下的民風民俗；在萬畝田野中，抒發懷舊胸臆；在農家小院里，回味濃濃的鄉愁……
繪一城美景，織幸福錦繡。
近年來，達州依託自然山水資源優勢，大力發展旅游業，先后創建國家4A級景區7個、3A級景區9個。2016年，全市旅游接待1913萬人次，旅游總收入達140億元，達州正成為游客們嚮往的休镕觀光、健康養生、追憶鄉愁之地。
如詩如畫漫新歌，山水人文兩相宜。
今天的達州，正牢固樹立「綠水青山就是金山銀山」理念，念好「山」字經、做活「水」文章、打好生態牌，多給大自然「種綠」，多為好生態「留白」，形成「濃妝淡抹總相宜」的水墨達州新格局。
今天的達州，正發揮生態自然資源和歷史人文資源稟賦，着力把達州建成國內知名的生態文化旅游目的地；發揮達州是成渝西三大城市互為目的地和客源地的中轉樞紐作用，把達州建設成為成渝西黃金旅游線上的重要目的地。香港商報記者 梅超
做足「旅游+」文章
構建「大旅游」格局
9月14日，2017中國西部（四川）國際投資大會達州市「6+2」產業投資說明會暨項目簽約儀式在成都舉行，達州以「6+2」產業集群招商為主題，與知名企業簽訂投資合作項目53個，投資額486億元。
這是達州首次將「新型建築業」和「旅游產業」擺在與六大制造業產業集群同等重要的位置。
作為以煤電、冶化、建築等傳統產業為主心骨的老工業城市，如何藉助新興產業走出一番新態勢？未來的達州將如何發展旅游產業？這需要更多的體制機制創新和頂層設計。
目前，《達州市旅游業三年攻堅發展方案（2017－2019）》正式出台。《方案》堅持把旅游業作為新興戰略性支柱產業重點培育，重點支持，通過「一年打基礎、兩年上台階、三年樹品牌」，構建起「大景區、大旅游、大產業」發展格局。
《方案》堅持「以自然山水為基礎的主旋律，以紅色文化和歷史文化為音節」的發展方向，以「三山三湖兩谷」為重點，形成「一核兩翼」的「大旅游」發展格局。通過全面提升旅游交通、旅游餐飲、旅游住宿、旅游購物、旅游娛樂功能，構建「吃住行游購娛」全產業鏈，重點立足周邊地區和「川渝陝」目標市場，唱響「聽巴山夜雨游巴人故里」旅游品牌。構築「大旅游」格局的重要決策，正釋放出巨大的改革動能……
「十三五」時期，達州將順應大眾旅游時代的到來，堅持全域打造、全產業發展，即旅游與各產業跨界融合：以「旅游+農業」「旅游+服務業」「旅游+城鎮」「旅游+鄉村」等帶動全面發展，既發揮旅游產業凝聚力和帶動力優勢，又孵化出旅游新業態。尤其是依託豐富的農業資源，達州大力發展「農旅鄉村游」，推動「旅游+」產業新發展。4月25日，四川省第八屆鄉村文化旅游節分會場和達州市第六屆旅游發展大會在通川區磐石鎮舉行。位於達州之心的通川區，在「雙核雙帶六區」發展戰略引領下，旅游發展實現了新突破。磐石都市農業休閒區、羅江宜居旅游休閒區等全面展示農旅結合的都市農業體驗區和鄉村旅游升級典型示範區，成為全區經濟又一個增長點、全區形象又一張金名片。而達州宣漢縣基於「牛、藥、果、菌、茶」等特色主導產業，聚力「旅游+農業」構建出以巴山大峽谷景區為龍頭，峨城竹海、馬渡關石林、米岩花海、川東蓮鄉等鄉村旅游景區為骨架的「全業全景全域」鄉村旅游大格局……
正如市委書記包惠在達州市第六屆旅游發展大會上指出，要跳出旅游抓旅游，以互動的理念、融合的思路、對接的辦法，實施好「旅游+」戰略，促進旅游業與關聯行業融合發展。
實施「全域旅游」 打造「大景區」規劃
「全域旅游」的概念首創於四川。在四川省旅發委主任傅勇林看來，「全域旅游」應達到三個標準：觸目可見的美麗、觸手可及的溫暖、無微不至的服務。「全域旅游」不是把所有的行政區域都發展成為景區，而是因地制宜推進旅游化，最終實現全域旅游化、全產業鏈旅游化和全要素旅游化。
達州市委書記包惠強調，要牢固樹立「全域旅游」發展理念，把全市作為旅游景區來規劃建設，加快實現從「景點旅游」向「全域旅游」轉變。
作為川東旅游類型齊全和高品位旅游資源大市，達州具有悠久的歷史和深厚的文化底蘊，自然生態、歷史文化、紅軍文化、民俗文化各具特點，具備建設和發展休閒度假旅游、生態文化旅游的獨特優勢。
今年1－8月，達州全市接待游客1613萬人次，同比增長18.17%；實現旅游總收入124億元，同比增長35.74%，完成全年目標任務170億元的72.94%。
目前，達州把全市作為旅游景區來規劃建設，編制「全域旅游」發展規劃，實行全景式打造、全社會參與、全產業發展、全方位服務、全區域管理，把達州全域打造成景區、處處打造成景觀，讓游客感到「一山一水總關情、一景一物都入心」，加快實現從「景點旅游」到「全域旅游」的轉變。
與此同時，今年是達州旅游業三年攻堅行動的開局之年，達州正加快推進重點景區建設，各縣（市、區）要以「三山（八台山、鐵山、真佛山）、兩谷（巴山大峽谷、賨人谷）、三湖（蓮花湖、雙魚湖、寶石湖）」為重點，分層次各自打造好1-2個重點景區，確保到2019年，巴山大峽谷建成國家5A級旅游景區，八台山－龍潭河建成國家生態旅游示範區，海明湖－五峰山建成國家級旅游度假區。
同時，大力發展「滿意旅游」，加強旅游品牌創建。解決游客「為什麼來」「如何來」「游什麼」問題？達州正加快培育一批水平較高、具有競爭力的產業品牌、企業品牌和服務品牌，不斷提升達州旅游的美譽度和知名度；加快完善旅游交通、住宿、餐飲、衛生、通訊等條件，加強星級酒店、游客集散中心、露營基地等公共設施和高端品牌酒店、鄉村客棧、汽車旅館建設，推動服務設施高端化、現代化，逐步構建起「快進慢游」的旅游服務體系，讓游客進得來、住下來、靜下來。而今，一張「全域大景區」的絢麗畫卷，在這片1.66萬平方公里的土地徐徐展開。
加快「文旅融合」
聚力培育「大產業」
「達人雅志沐春風，川澤滋潤巴蜀夢。真佛山下論英雄，美景良辰心永恆！」走進達州達川區，連綿的山、成片的林、清澈的水，無處不見；翻山餃子、板凳龍、石橋燒火龍……俯拾皆是的非物質文化遺產滋養著這座小城，浸潤著每一個闖入者的心靈。
近年來，依託神奇的自然山水、神秘的民俗文化、神聖的紅色勝跡……達州大力實施「文旅靚市」發展戰略，以深化改革創新為動力、加快項目開發為重點、打造精品景區為核心、培育產業集群為支撐，全力提升旅游業整體素質和核心競爭力，把達州建成「成渝西」黃金旅游線的重要目的地。
而隨著達州旅游知名度越來越高，全市旅游項目的投資持續增長。2016年，打造旅游投資22.2億元。巴山大峽谷、峨城山、八台山創建為國家4A級旅游景區，八台山創建為「省級生態旅游示範區」，賨人谷創建為「省級旅游度假區」，宣漢馬渡關石林、香爐山、花果山、聖水桃園和通川區月湖生態農業觀光園創建為國家3A 級旅游景區。與此同時，在旅游項目建設的支撐下，達州旅游品牌創建再創佳績，2016年，全年旅游接待1913萬人次，實現旅游總收入140億元，同比分別增長21%、25%。在「2016四川旅游產業TOP10榜單」中，大竹縣榮獲全省2016 年十大「全域旅游」新生力，宣漢縣榮獲2016旅游區縣十強，達川區榮獲2016年十大旅游扶貧生力軍。
如今的達州，正以大項目集聚優勢資源，吹響旅游產業發展「新號角」。
今年1-6月，達州全市重點旅游項目已投資17.58億元。其中，新簽約項目掀起發展的新熱潮。鐵山國家森林公園旅游綜合開發項目，簽約總投資額30億元，大竹縣玉帶河太極島旅游觀光農業園項目總投資3億元，宣漢縣金城國際溫泉度假大酒店項目總投資10億元。宣漢縣人民政府與中旅旗下港中旅投公司簽署巴山大峽谷戰略合作協議，深入推進巴山大峽谷景區開發和運營管理。 如今的達州，正在全省旅游發展規劃中尋找定位，在全國旅游大局中尋求突破。達州要發展「全域旅游」，顯然要從戰略層面去抓「系統」、抓「創新」、抓「開放」，而這些都離不開規劃引領。近年來，達州堅持旅游規劃引領，精心策劃包裝旅游項目。如今，宣漢巴山大峽谷旅游扶貧開發項目列入全國優選旅游項目，萬源八台山滑雪場項目列入8個跨區域重大旅游項目集群，宣漢巴山大峽谷、渠縣賨人谷列為30個省級重點項目……
如今的達州，正以巴文化、紅色文化為魂，以自然山水、生態風光為形，實施旅游資源聯合開發，努力將達州文化旅游打造成具有全域全景理念的大產業。
