億萬人的小事就是民生大事
湖南省旅發委力破廁所「三無詬病」
你是否經歷過這樣的尷尬，內急萬分卻找不到廁所，好不容易找到的廁所，卻髒得讓你沒了進去的勇氣。「去不得」「嗅不得」「蹲不得」的廁所，是我們日常生活中所遇到廁所的常態。「人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮斗目標。」懷著對百姓福祉、城鄉文明的高度關切，習近平總書記三年內兩次對「廁所革命」作出重要批示。
2015年4月1日，習近平總書記在國家旅游局呈報的《關於旅游廁所建設和文明工作情况報告》上作出重要批示：國家旅游局抓「廁所革命」，從小處著眼、從實處著手，是提升旅游品質的務實之舉。冰凍三尺，非一日之寒。要像反對「四風」一樣，下決心整治旅游不文明的各種頑疾陋習。要發揚釘釘子精神，采取有針對性的舉措，一件接著一件抓，抓一件成一件，積小勝為大勝，推動中國旅游業發展邁上新台階。香港商報記者 趙啟東 張思靜
高層關注 穩步推進
同年5月，湖南長沙，時任湖南省省長的杜家毫在湖南省旅游局上報材料上批示：湖南「廁所革命」要從觀念上進行提升，既要做好硬件建設，又要抓好軟件建設；要立足於提高人的素養；要看到「廁所革命」背后的本質要求，要重視工作方法，認真落實工作服務細節。湖南省旅發委亦在全省旅游工作會上提出要求，全面動員、全域推進廁所革命，讓廁所革命深入城鄉，推向全域和全社會，促進全省精神文明建設，提高社會文明程度。
湖南省委、省政府隨即制定出台的《湖南省旅游廁所建設管理三年行動計劃》明確提出，自2015年至2017年，湖南省計劃新建和改擴建旅游廁所3025座，旅游廁所建設在旅游景區、旅游交通線路、鄉村旅游點全面鋪開。三湘大地上，一場「廁所革命」穩步興起。推進「廁所革命」，不僅在於決策層高度重視，更有著充分的現實考量。據初步測算，國內旅游一趟平均每人上8次廁所。湖南作為每年接待游客以億人次計的旅游大省，「如廁」無論如何都不是一件小事。以2014年為例，湖南省接待國內外旅游者突破4億人次，旅游總收入超3000億元，但翻看《2014年度湖南省旅游服務質量游客滿意度調查報告》，旅游廁所的評價較一般指標偏低。其中，游客對衡陽、邵陽、岳陽、郴州、懷化、自治州6個市州的反映更突出。
自2015年至2017年，「廁所革命」在湖南穩步推進，成果顯著。2015年，湖南常德、長沙、郴州被評為「全國廁所革命先進市」；2016年增至長沙、常德、懷化、岳陽、郴州、湘潭6個「全國廁所革命先進市」，旅游廁所建設管理工作走在全國前列。至今年10月底，全省共新建、改擴建旅游廁所3169座，完工率達到3年計劃總數的104.76%。
建管并重 突破難題
在湖南省旅發委副主任尚斌看來，廁所的管理比建設更重要。如果管理跟不上，結果還是髒、亂、差。廁所問題之難，難就難在廁所的建設者、管理者責任缺失，而對使用者又難以監督。 三分建設、七分管理，湖南努力探索廁所管理可行辦法，建管并重，突破難題。岳陽南湖被譽為岳陽市的「城市客廳」，在環南湖旅游交通圈，為降低管理成本，每座廁所都配備有整理間，整理間免費租給商戶賣食品，但必須承擔一定的義務，24小時保持廁所清潔，岳陽以「以商養廁」的模式，探索「無人想管」的突破口。
同時，岳陽市出台的《旅游廁所建設管理實施方案》還提出，鼓勵以承包經營、大中型企業挂名贊助、商業廣告特許經營權等方式進行廁所管理，景區內的廁所與經營服務項目結合，休閒步行區的廁所與商鋪挂鉤，加快引進專業化、集團化、連鎖經營的廁所管理公司。這些，都是湖南在突破廁所難管問題上的有益嘗試。目前，旅游部門已經制定了《湖南省「廁所革命」新三年行動計劃(2018-2020年)》，提出未來3年，在全省旅游景區、旅游線路沿線、交通集散點、鄉村旅游點、旅游服務場所等，新建和改擴建旅游廁所2600座(含新建1861座、改擴建739座)，在高等級旅游景區、旅游集散中心實現第三洗手間全覆蓋，推動「廁所革命」從景區拓展到全域、從城市拓展到農村、從數量增加拓展到質量提升，力爭全省旅游廁所建設管理工作繼續走在全國前列。湖南「廁所革命」，正在前行。
打破常規 勇於創新
11月19日「世界廁所日」，湖南獲得了國家旅游局頒發的「廁所革命突出成果獎」，頒獎詞是「突破常規大膽創新，『克隆』五星廁所」，國家旅游局局長李金早為湖南省旅游發展委員會主任陳獻春頒獎。
自「廁所革命」開展以來，湖南省旅游系統以開展全域旅游示範區創建工作為抓手，以「廁所革命」為突破口，推動旅游公共服務體系建設，積極營造便捷、安全、舒適、文明的旅游環境，提高旅游品位和民眾幸福感。
在平江縣「自在平江」景區，露營平台依著崖壁而建，每處都設置有單獨廁所，玻璃天頂、棉麻門簾、山水相伴、鳥叫蟲鳴，與自然融為一體，讓如廁也變得詩情畫意，而張家界武陵源核心景區內的廁所則建設得如同景色一般美麗。
長沙橘子洲景區的16座旅游廁所中，11座配備了第三洗手間(指在廁所中專門為行為障礙者或行動不能自理者設置的洗手間，方便親人同伴一同進入協助如廁)，第三洗手間內，「母子」馬桶、「母子」洗手盆、嬰兒護理台、安全抓杆和緊急呼叫器等一應俱全，能夠滿足不同人群的需求。
「要全方位踐行人文關懷的理念，提升人民群眾滿意度。」湖南省旅發委主任陳獻春介紹說，第三洗手間的建設是湖南今年「廁所革命」的重點，要確保5A景區第三洗手間全覆蓋，鼓勵高等級旅游景區、旅游集散中心等建設第三洗手間。事實上，湖南旅游廁所建設的創新之舉還有很多。如制定印發了《湖南省「兩型」旅游廁所建設指南（試行）》，在長株潭兩型試驗改革區試點建設20座「兩型」旅游廁所，引導全省旅游廁所「兩型」建設與管理。
「旅游廁所」的邊界不斷向景區外、向鄉村延伸，截至目前，湖南全省共新（改）建鄉村旅游廁所1200座左右，這是十九大報告中所提及的鄉村振興戰略的具體實踐。
