善用盈餘 紓緩民困
財政司司長陳茂波昨透露，最新預測全年實質經濟增長為3.7%，加之本年度地價收入和印花稅收入超出預期，預計本財政年度最終錄得的財政盈餘會相當高。庫房水浸，當然是大好消息，自應思考如何善用盈餘，固本培元，推動創新，投資未來，提升經濟發展動力，持續為港增值；同時，也要「應使則使」，取之於民，用之於民，大力紓困，幫助緩減市民生活重擔，讓社會各階層都能分享到經濟發展的成果，助縮小貧富差距，實屬題中應有之義。尤其在香港貧窮情况持續嚴重的當下，政府貼地了解市民所需，作出更多承擔，有效紓緩民困，應是重心和優先所在。
在全球自金融危機以來的10年里，香港一直錄得龐大財政盈餘，今年亦不例外。隨着本港樓市股市暢旺，加上周邊及本地經濟增長均勝預期，預計本財政年度港府的五大收入來源，包括地價收入、利得稅、薪俸及個人入息課稅、印花稅及投資收入，都會高於原來預算。有分析指，港府應可首次連續兩年錄得超過1000億港元盈餘，財政儲備可望冲破11000億港元大關。這在一定程度上，展示了香港經濟在中短期里的韌性，以及具備持續創富的能力。但與此相對的，則是在民生方面出現了各種「不平衡」，例如薪資增長緩慢，貧富差距不斷增大，樓價高企難以負擔，物價狂飆令生活捉襟見肘，醫療支援不足，貧窮人口增加等，與本港富裕地位極不相配，不少市民存在鬱結，更是造成社會不穩定的源泉，解決上述問題，應是當務之急。
特首林鄭月娥的理財新哲學，簡而言之就是有大量盈餘的政府應回饋社會，此為看到了香港「民之所欲」，方向正確。在其發表的首份施政報告中，提出了諸多利民惠民新措施，包括推出在職家庭津貼、高額長者生活津貼、免入息審查的公共交通費用補貼計劃、綠置居計劃、增加侍產假日數、取消強積金「對冲」安排等，以及在醫療、教育等各方面注資。新年度財政預算案理應做好全面配合，借助庫房充裕，不失時機，多謀民生之利，多解民生之憂，更好地平衡和兼顧各階層的利益。
當中，對非公屋、非綜援的低收入人士、體弱長者等「N無人士」，政府對他們的支援應是「全天候」的；應加大各種津貼和援助，幫助就業有困難的人士持續就業，鼓勵他們自力更生。須指出的是，在職貧窮一族，也應獲得更多關顧，現今本港有10多萬在職貧窮家庭，且數目還在增加，連高學歷人士亦不能幸免，他們工作收入不高，家里上有老下有小需要照顧，入不敷出的同時，政策援助也十分有限，對這些有心勤奮工作，為自己與家人帶來更多收入的群體，政府有必要積極促成，「勤勞致富」什麼時候都要支持。另外，對於經常往來香港與內地的群體，例如選擇去內地養老的長者，相關的照顧亦不能忽略，需要一視同仁。
有了更多資源，政府有責任回饋社會，扶貧助弱，加強社會保障，強化各項公共服務，這是造福港人、解決很多社會問題的最好舉措，有利培養市民的歸屬感，最終幫助經濟長遠發展，這符合香港的整體利益。
香港商報評論員周武輝
